陈一新/ 挡不住拜登入白宫 共和党议员作秀只给川普一人看

● 陈一新/淡江大学外交与国关学系荣誉教授

12位共和党籍现任候任联邦议员及上百位联邦众议员日前先后表态,说他们将在1月6日参众两院联席会议认证选举人票时,对少数选举人票产生的合法性提出异议,以配合川普(Donald Trump) 挑战美国总统当选人拜登(Joe Biden)的正当性造势行动

不过,无论从两党支持他们提出「异议案」在两院的人数对比、美国人民的期望,以及美国宪法的相关修正案来看,他们的「异议」行动注定是「螳臂挡车,徒劳无功」。

▲ 美国挺川议员表示,将对少数选举人票的合法性提出异议。(图/路透

表态反对大选结果 原因苦衷各有不同

以共和党籍德州选出的联邦参议员克鲁玆 (Ted Cruz)为首的11位联邦参议员2日联名宣布,他们将在6日参众两院联席会议认证选举人票时,挑战大选结果。他们强调,除非国会同意立即成立选举调查委员会,以10天时间对争议州的选举结果展开调查,否则他们将会在6日拒绝承认争议州选举人票的合法性。

密苏里州选出的联邦参议员霍利 (Josh Hadley)在去年12月30日就率先表示他要挑战大选结果。

在联邦众议院中,扬言要挑战大选结果的众议员人人数,也从一开始的七十多位众议员一路增加到140位左右。

▲ 学者分析议员挺川原因,是因为未来连任可能需要挺川选票。(图/路透)

为何这些联邦参众议员要在这个「树倒众人推」的时刻选择站在川普这边?

第一,这些参众议员或多或少在2016年大选、2018年期中选以及2020年大选靠着川普的助选或人气而当选,欠他一份情。

第二,政治人物都非常现实。他们眼看川普虽然败选,但还能拿到七千多万张选票,将来他们若要寻求连任,还非靠这些选票不可。

第三,如果到了2022年川普仍是人气王,他们都需要他为他们站台拉票与募款。

▲共和党参议员克鲁兹扬言,将在6日参众两院联席会议认证选举人票时,挑战大选结果。(图/达志影像美联社

成案容易通过难 机关算尽为那桩

尽管扬言要拜登好看的共和党参众议员来势汹汹,但这次必然会踢到铁板

首先,这次参众两院1月6日举行联席会议的主要目的,就是要对全美50州与哥伦比亚特区认证过的538张选举人票「验明正身」。

同时担任参院议长的副总统潘斯(Mike Pence)会在联席会议上,开启各州与哥伦比亚特区送来的「选举人票计算结果认证书」,再交给参众两院指定的计票人进行「唱票」,依照字母顺序逐一大声朗读选举人票的认证结果,最后宣告各州与特区送来的认证书「看来合格可信」。

共和党反对大选结果的联邦参众议员,就会选择在这个时候「发难」。

成案并不困难,只要一位联邦参议员与一位联邦众议员以书面方式联名,就可对某一州选举人票的投票结果提出异议。然后,参众两院就必须针对该项或数项异议案进行讨论与表决。每项异议的讨论以两个小时为限。异议案必须在两院都以简单多数通过始能成立,再交付国会成立「选举调查委员会」进行调查。

不过,从目前的国会生态来看,成案非常容易,但要获得两院简单多数通过,却绝非易事。

由于民主党现为众院多数党,因此任何异议案都不可能在众院通过,殆无疑义。

究竟那一党是参院多数党,尚有待乔治亚州两位联邦参议员二轮选举的开票结果。但是,由于大多数共和党参议员都反对推翻大选结果;因此,任何异议案都不可能在参院闯关成功。

▲美国有12位共和党籍现任与候任联邦参议员,表态挑战拜登当选正当性。图为美国国会大厦。(图/CFP)

国会需尊重选民表态 何况还有宪法修正案

其次,共和党参院大老与资深参议员都呼吁他们在国会山庄同僚,放下选举期间的敌意与尊重大选结果。

参院多数党领袖麦康诺(Mitchell McConnell)再三敦促共和党国会议员不要试图推翻选举结果。参院共和党党鞭熊恩(John Thune) 决定开放党籍参议员自由选择,但警告说推翻大选结果会有难以预估的后果。

此外,4位共和党籍参议员1月4日参加一份跨党派的连署,呼吁支持2020年11月3日大选的结果。他们分别是柯林(Susan Colins)、穆考斯基(Lisa Murkowski)、凯西迪(Bill Cassidy)与罗姆尼(Mitt Romney)参议员。

最后也是最重要的是,根据美国国会1932年3月2日通过、1933年1月23日经各州州议会批准的第20条宪法修正案之规定,美国新总统必须在大选年的次年1月20日中午12时宣誓就职

综上所述,这些少数联邦参众议员因个人政治利益考量杯葛大选结果,只是为了表态而表态,给川普一个人看而已,最后必然白忙一场,成为破坏美国民主的帮凶。

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