陈一新/美中外交战 往上攀升或横向发展?

● 陈一新/淡江大学外交国关学系荣誉教授

媒体战、贸易战、科技战、金融战之后,美中冲突首次升级为外交战。

美国国务院21日突然宣布,限令中国大陆驻休士顿总领事馆72小时离境,大陆外交部可能也会还以颜色,要求美国某一总领事馆从大陆撤出。

美中冲突愈演愈烈,距离美国大选还有100天左右,未来美国总统川普为了挽救低迷的选情,有没有可能做出什么令人惊奇的事?会不会引发台海南海冲突?

▲ 中国驻休士顿领事馆。(图/路透社)

救川普选情 美国驱逐中国领事馆

这次美国驱逐中国大陆总驻休士顿领事馆,为双方1978年12 月15日建交以来第一次。

美方的理由是中国骇客间谍德州农工大学与德州大学「安德森癌症研究中心」为解放军窃取机密。中国骇客或间谍在美国活动早已行之有年,为何国务院选择在现在才拿中国在休士顿总领馆开刀?

原因之一是,川普总统7月21日在白宫恢复4月以来就停摆的疫情记者会

由于实在找不到什么新鲜事来找中国的碴,只有拿中国大陆驻休士顿总领事馆为解放军窃密的骇客间谍案开刀。

原因之二则是,美中在新冠相互甩锅、川普鼓动美国各州与其他国家向中国大陆索赔究责,甚至美中两国为香港、新疆人权问题相互祭出制裁,都被媒体与民主党的对手抨击为「打假球」或「雷声大雨点小」。他们的冷嘲热讽迫使川普必须玩一票大的,才能让媒体与对手无话可说。

原因之三为距离美国大选愈来愈近,川普民调不仅毫无起色,而且差距愈来愈大,从上个月的落后10-12%变成落后15%。因此,他必须将「反中」动作做得更大一点,才不会让支持者失望。

▲ 学者分析,川普为救低迷的选情,加大「反中」动作。(图/路透)

川普「反中」?四点言行露馅

不过, 最近川普政府的一些言行,却让它的「反中」政策露了馅。

首先,川普在被媒体问及,是否愿与中国大陆共同合作研发新冠肺炎病毒疫苗?出乎许多人意料之外,他的答案竟然是正面的。

他曾猛烈抨击新冠病毒是「中国病毒」,并说这次疫情破坏他的「经济大计」,好像对大陆将疫情带给全世界恨之入骨、然而,一碰到是否要与大陆合作开发疫苗的问题,他又忙不迭地表示愿意。

这样的表态当然很容意被解读为「反中」立场不够坚定,而落人口实。

其次,虽然川普对华为高举制裁大旗,但却三不五时透过延后制裁或睁眼闭眼等方式,容许美国电信商销售华为电信产品。

川普这种一面高喊制裁华为,一面放水的作法,自然会被他的民主党对手抨击为「打假球」或「雷声大雨点小」。

第三,美国商务部6月宣布,将同意美国电信业者与华为共同拟定5G时代游戏规则

此显示,在全球化的时代,特别是各国都在竞逐5G发展的战国时代,只有共同制订一套游戏规则,才不至乱了套与乱了规矩。

第四,美国国防部长艾斯培(Mark Esper)日前宣布,他希望在今年底访问中国大陆,就双方共同关切议题交换意见,寻求共识。

艾思培的谈话多少让川普的「反中」政策泄了底。 如果川普连任,艾思培又在年底访问大陆,美中关系不无可能峰回路转。

▲ 美国国防部长艾斯培(Mark Esper)表示,希望年底访中。(图/达志影像/美联社

美中外交底线:不关闭派驻首都大使馆

值得注意的是,美中这次在驱逐对方总领事馆的相互报复,恐怕外交战还会呈骡旋状往上攀升。川普已开始放话,未来还会关闭更多的中国总领事馆,作为制裁大陆窃取美国机密的报复方案。但是,美中两国外交战的底线,将是双方都不会关闭派驻在对方首都的大使馆或驱逐对方的大使。

如果美中外交战持续升高,未来还可能横向发展到其他领域。目前,美国政府已着手调查在美国上市的中概股公司,如果他们被查出报假帐、为解放军工作或合作,或是为大陆机敏机构从事骇客或间谍工作,将会被要求从美国股市下架。

▲ 美国驻成都领事馆。(图/翻摄自美国驻成都领事馆官网

「美元支付系统」将强制排除中港

最让北京担心的是,川普可能为了挽救选情,强制执行将大陆与香港排除在「美元支付系统」之外。

果真如此,不仅陆、港未来将更难从对外贸易取得美元,以支付在海外庞大的活动经费,而且也让人民币努力成为国际强势货币的时间无人限期拉长。

最后,美国国务卿7月13日发表强硬立场的「南海声明」以及人民解放军8月15日在东沙的联合军演,都为未来数月可能爆发的台海与南海冲突预留伏笔

► Her和她 女孩想要的都在这

热门点阅》

► 美国要求中国关闭领事馆 川普「想知道他们烧什么?」

范世平李眉蓁硕找枪手论文 未来没机会选立委 危机处理失当断送政治前途

沈荣钦/李眉蓁论文抄袭 揭政商「洗学历陋习

文家倩/二审法官告诉你 为何美国「陪审制」不能移植台湾?

● 本文获作者授权,以上言论不代表本网立场。欢迎投书云论》让优质好文被更多人看见,请寄editor88@ettoday.net或点此投稿,本网保有文字删修权。