陈一新／第三次世界大战开打？美中疫苗外交之争难善！
疫苗外交战在美中两国各自带头引战之后，已如火如荼在全球各地展开，绝大多数国家都或多或少卷入这场大战。
在这场史无前例的全球性疫苗外交战中，美、中两大具有研发与生产疫苗的国家为了扩大自己的地盘与影响力，甚至为了不让对手专美于前，都无不将自己的疫苗外交推展至能力或影响力所及的地区或国家。
在这场疫苗外交激烈的竞争中，美中两国早已杀红了眼，原先达成默契说要在公卫、防疫、疫苗合作的漂亮话，通通抛诸脑后，代之而起的是竞争竞争再竞争，
在国际社会中，公卫、防疫、疫苗合作原本属于「低政治」（low politics）的领域，任何两个具有敌意的国家，要想改善关系，一定先从文化、教育、艺术、公卫等「低政治」领域进行交流合作。
疫苗合作低政治 为何变成外交战？
从原先美中两国都说可以对话交流的「疫苗合作」演变为「疫苗外交战」而且还不断升级的主要原因至少有三。
首先，美中两国研发与生产疫苗的能力旗鼓相当。
其次，两国研发疫苗的效果也不相上下。美国主要有三种疫苗免费供人民选择施打，至今三亿多人口已接近六成打过两剂。中国大陆则有九种疫苗免费供民众施打，十四亿人口已有十亿施打。
第三，美中两国都有透过疫苗外交进行援外以争取与国的能力。
以目前来看，美中两国的「疫苗外交战」还在起始阶段。以地缘战略而言，北美洲的加拿大、一向有美国「后院」（backyard）之称的墨西哥、加勒比海、中南美洲国家是美国疫苗外交优先发放的国家。
▲加拿大也是美国优先提供疫苗的国家。（图／路透）
在美国国务院与「美国国际开发总署」（USAiD）下，透过「疫苗全球取得机制」（COVAX）的分配，拉美、加勒比海、亚洲与非洲已获得4100万剂。其中，拉美与加勒比海取得1400万剂，非洲1000万剂，亚洲1600万剂，
亚洲的受惠国包括印度、尼珀尔、孟加拉、巴基斯坦、斯里兰卡、阿富汗、马尔地夫、不丹、马来西亚、菲律宾、越南、印尼、泰国、巴布亚新几内亚、柬甫赛和许多南太小国。
中南美、加勒比海的、中东雨非洲的主要受援国为哥伦比亚、阿根廷、海地、多明尼加等。约旦河西岸与加萨走廊、埃及、南非等。
▲全球多国闹疫苗荒，中国研发的科兴等3款疫苗，大举向外捐赠。（图／路透）
台湾享两波援助 蔡成为化缘达人
美国三位参议员6日访问我国时，美国先将送至亚洲700万剂中的75万剂提供我国，后来美国又将第二波COVA援外疫苗中提拨175万剂给我国，总数达到250万剂。
中国大陆也认为这次与美国进行的「疫苗外交战」，不仅是一场北京与华府之间的外交角力战，更是中美为首两大联盟「霸权之争」的序曲。
中美疫苗外交战 霸权之争难善了
迄今为止，中国已将3.5亿剂疫苗以小规模捐赠、大规模销售的方式，提供给全球亚、非及拉丁美洲80多个国家。
在13日结束的「七大工业国」（G7）峰会「联合声明」中，美国总统拜登（Joe Biden）与其他六国领袖同意，未来他们将成立全球防疫中心，以确保任何新病毒出现后，必须在100天之内受到控制。除了决定追究新冠病毒源头之外，他们也同意对全世界92个大穷国捐赠10亿剂疫苗，其中美国就要捐赠半数。
虽然G7提出此一构想，但显然七国无意让中国与俄罗斯参加，显示这场无硝烟的战争可能很难善了！
▲七大工业国集团（G7）高峰会本（6）月11日至13日在英国举办。（图／路透）
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