陈一新／争疫苗如世界大战 疫苗发展台湾垫后
最近全球各国，不论是富国还是穷国，先进国家还是落后国家，都卷入「疫苗外交战」或是「疫苗争夺战」。我国曾经一度是「公卫大国」，但在疫苗发展上严重落后，而沦为「公卫侏儒」，更因蔡英文政府决策错误，疫情延烧，却闹出疫苗荒，现在连枪夺疫苗都抢输别的国家，已成为国际级大笑话。
新冠疫情新爆发初，美国因疏于防范而灾情严重，但美国前总统川普（Donald Trump）在位时同意增加对药厂的补助，美国在疫苗的发展才领先全球。
由于大药厂知道研发疫苗所费不赀，经济效益不高；因此，若非政府花大钱补助，他们对研发疫苗多半兴趣缺缺。
目前，美国国内正在使用的疫苗为辉瑞（Pfizer）、莫德纳（Moderna）和娇生（J&J）。另外，由于副作用不少，因此AZ疫苗尚未获美国「食品药物管理局）批准。
▲莫德纳疫苗。（图／路透社）
第二等的国家则是俄罗斯、中国与德国。俄罗斯是全球最先成功研发疫苗的国家，但却很少国家采用。中国目前已有三种得到「世卫组织」（WHO）认证的疫苗，包括一种国药疫苗。德国不但自己生产辉瑞疫苗，还授权中国上海复兴药厂生产该疫苗。
第三等的则是英国，但因英国研发的AZ疫苗副作用不少，美国尚未批准使用，南韩原先订购药一批AZ疫苗，但后来却决定退货。日本先前也订购一大批AZ疫苗，但最后舍弃不用，并决定捐赠他国。
第四等国家则以我国为代表。台湾属于有能力研发疫苗也有钱的国家。
本来与我国同属第四等的，也就是有能耐发展疫苗，也不愁财源的国家，至少还有日本、南韩与以色列等。
不过，日本、南韩与以色列都以人命关天，决定先行购买优质疫苗，免费提供人民施打，再慢慢自行研发疫苗。由于蔡英文政府在决策上犯下的不可原谅的错误，因此台湾目前已经降等为第四点五级国家。
第五等国家则以中南美、非洲国家、印度为主，他们的疫情不无可能在接受美国、世卫组织与欧盟捐赠疫苗而获得缓解。
▲印度疫情严峻。（图／路透）
蔡英文决策错误 推纾困得不偿失
我国蔡英文总统却突发奇想，决定一方面自行研发高端疫苗，一方面只愿花最少的钱购买南韩退货的AZ疫苗，或接受日本捐赠的AZ疫苗，给台湾人民施打，并向人民收费，政府还要捞一票。
偏偏蔡政府鼓励研发的高端疫苗，进度一再落后，加上盛传高端决定不经过第三期人体临床实验就推出，意味着无法得到国际认证，以致出现股民「逃亡潮」，连蔡英文立即召开记者会，明示八大行库、 四大基金进场护盘，都难挽颓势。
▲5月31日总统蔡英文亲上火线说明疫苗进度与防疫工作。（图／翻摄直播）
更糟的是，蔡政富舍不得花钱购买优质疫苗，加上防疫总指挥陈时中自以为是，拒绝广设快筛与普筛站，终于导致疫情延烧，严重的疫苗荒造成民怨沸腾，人心惶惶。
为了亡羊补牢，蔡政府被迫推出六千多亿新台币纾困计划，能否成功待动经济复苏，还未定之天。半年前，蔡政府只要花三百亿就可让台湾人民每人施打两剂有余，现在蔡政府却要付出二十倍以上的代价，这是一个精打细算还是因小失大的政府？
▲行政院纾困4.0。（图／行政院提供）
美中两国在全球各地大打「疫苗外交战」。根据美国国务院与美国国际开发总署（USAID）的规划，拜登政府准备在8月底以前发放8000万剂疫苗。其中，75%分配给墨西哥、加勒比海与中南美洲国家；因为那是美国的「后院」，有必要确保该地区的疫情受到控制，以免扩散到美国。
更重要的是，美国正与中国大陆进行「疫苗外交战」，中南美洲国家绝不容许有任何闪失。
另有25%的疫苗，将依照美国与其他国家的双边关系进行分配。由于台湾无论确诊人数与死于病毒人数都偏低，因此不是美国优先发放疫苗的国家。
南韩的确诊与死于病毒的人数也不高，但因韩美关系扎实，却在全球「疫苗外交战」中大有斩获，不仅与美国合作成为全世界生产与研发疫苗的枢纽，而且还优先获得一百万剂的美国优质疫苗，可说是抢到「狮子的那份」（lion’s share)。
▲南韩优先获得一百万剂的美国优质疫苗。（示意图／路透）
至于我国究竟能从美国援外疫苗计划分配到多少疫苗，恐怕不容乐观。看样子，蔡政府不仅决策体系毫无章法，国际谈判更是一塌糊涂！
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