王高成/日美接力疫苗援台!一场美日与中国疫苗外交战
新冠肺炎不仅伤害人类性命,也影响到政治发展。美中日台近期因为疫苗的分配引发竞争及冲突,也进一步影响到彼此的关系。
当台湾近期因为新冠肺炎疫情爆发,导致染病及死亡人数急速上升时,大陆国台办于5月17日表示愿意尽最大努力协助台湾战胜疫情,陆委会回以「对岸不必假好心」,并且批评若非大陆阻挠,我方早可以从国际上获得更多可靠的疫苗。陆委会的回应显示我方并无意于此时改善两岸关系,并将蔡政府争取不到疫苗的责任甩锅给大陆。事实上,陆委会所谓的大陆阻挠台湾获得疫苗,系指我方去年无法自德国BNT药厂购买500万剂疫苗。
但真正的原因是该药厂与上海复星医药集团签有大中华区的代理合约,是台湾政府意欲绕过复星医药而直接向德国药厂购买未果,卡住台湾购买的原因是商业契约,背后的动机是不愿意与大陆厂商打交道,但却以批中的方式来自圆其说。
两岸交锋疫苗采购
当台湾疫情持续升温时,国台办再度表示愿意提供疫苗给台湾民众,不只限于大陆自制的疫苗,还包括复星医药代理的BNT疫苗,但是陆委会仍回复这是大陆对台统战分化的手段而已。
若说大陆愿意提供疫苗给台湾,背后没有统战的政治动机无人能信,然而台湾政府也无需将统战妖魔化,说穿了统战的目的是在争取台湾人民的好感,这本是两岸和平发展应有的氛围,正如我方容许大陆人民来台观光就学,目的不也是希望改变其对于台湾的观感?蔡政府以担心大陆对台统战而拒绝其提供BNT疫苗,本身就是政治考量及政治操作,完全不以台湾人民的性命为优先考虑。
▲日本政府提供124万剂AstraZeneca COVID-19疫苗予台湾。(图/指挥中心提供)
正当台湾急需疫苗以有效防治疫情时,日本突然适时伸出援手,愿意提供124万剂AZ疫苗,并于6月5日立刻运抵台湾。对于日本此一及时的援助,台湾应该深表欢迎与感谢。日本政府在此时采取此一作为,有几项原因。
首先,诚如日本驻台代表泉裕泰所言,日本是真心回报台湾于十年前311地震海啸时,提供给日本的大量捐赠,以及去年在新冠疫情刚爆发时,提供给日本的口罩及物资。正所谓德不孤必有邻,台湾人民在十年前的善念义举,今日却获得了回报,实在让人心快慰。
其次,日本政府也有意借此以拉近台日关系,其实也是日本对台湾的统战,以抗衡中国大陆的影响力。第三,日本政府迅速采取此一针对性的作为,完全不理会北京的警示与反对,也与拜登政府的联日抗中政策有关,亚太形势已然产生变化,日相菅义伟在与拜登高峰会后的联合声明,也首次提及关切台海安全。
日本在美国的鼓舞下,已更敢于公开表达或执行对于台湾安全的支持。
不只日本愿意提供台湾疫苗,在拜登政府日前宣布将于六月底释出的八千万剂疫苗,其中提供给亚洲国家的七百万剂也有七十五万剂给予台湾。美国政府此一作为乃是其与中国大陆全球竞争的一环。自疫情爆发后,美国虽然领先研发出数款疫苗,但在「美国优先」的理念下,仍是以供应国内人民施打为主,对于国际的支援有限。
反观中国大陆却于这段时间持续提供疫苗给许多开发中国家,扩大了国际影响力,也包括美国的后院拉丁美洲地区在内。拜登政府的对中战略是全面竞争,在国内疫情获得控制后,自然要输出疫苗以争取国际影响力,巩固美国全球领导地位。
美中日三国均将疫苗输出当成外交工具,以获取国际影响力,并且相互竞争。台湾政府在争取疫苗时,也抱持着政治的考量,只愿接受美日疫苗的援助,并大加感谢,以巩固与这两国的关系。
对于大陆的疫苗援助则百般拒绝,甚至加以批评,以防堵对岸的政治影响力进入台湾。然而,台湾人民此刻希望的是能有更多安全有效的疫苗能施打,政治的考量应该是其次了。
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