李克聪/严重疫情下的区域联合救护与物流派遣

李克聪消基会交通委员会召集人

新型冠状病毒(COVID-19)疫情严峻,台湾本土确诊案例累计截至6月2日为止已累计8,195例, 149人不幸病逝。

本土确诊大部分集中在双北区域,其中有3、4成需医院收治,严重冲击双北热区医疗量能。

送医调度问题 政府如何解?

民间不断反映急重症病人救护送医调度派遣出了严重问题,拨119等了1、2天仍然等不到救护车,或好不容易等到救护车送到医院急诊处却因满床而拒收,必须再转送其他医院,导致无法及时得到适当救护,造成死亡风险大增。

▲台湾北部医疗能源满载。(图/记者李毓康摄)

为改善此问题,中央疫情指挥中心目前表示,会调度双北地区急重症(需使用氧气)确诊患者的收治流程,第一顺位会先分派到急救责任医院的专责病房,如果满额,第二顺位会送往南部急救责任医院,第三顺位则再回到北区重度急救责任医院收治,但因相关资讯不透明,中央及地方政府无法有效协调整合,急重症病人救护送医调度派遣的问题依然很严重。

此外,民众因三级警戒必须宅在家防疫,改以网路订购生鲜日常用品,导致包裹数量暴增,造成物流塞车

物流业者因供需失调及保障员工身心健康与防疫需要,如黑猫宅急、台湾宅配通、新竹物流等物流业者便近日公告调整服务内容,6月1日至3日暂停受理寄往新竹以北的冷藏、冷冻宅配。

▲因为新冠肺炎疫情,物流人员忙翻天。(图/记者张凯喨摄)

14日前不保证货品隔日送达,也无法指定配送时间,提醒民众衡量效期后再寄出物件物资爆仓不但让物流基层大叹「同倒一命」,也已让宅在家的防疫民众因无法及时得到民生物资,被迫需外出采买购物增加防疫相当风险。

交通部为此已和相关业者开会,确认还有嘉里大荣公司有运送余裕可协调配合支援运送,但仍无法解决此短期供需严重失调的问题。

整合资源 以解决医疗与物流问题

检视分析以上双北地区急重症确诊患者的救护派遣收治医疗及各物流业者在新竹以北地区的派遣运送物资的问题,突显各政府单位及民间业者长久以来的各自为政,介面无法即时整合,在供需严重失调时,导致相关资源无法有效共享共用的严重失能。

改善关键就是应规划区域联合调度派遣之整合平台,将需要整合区域如台北、新北基隆桃园、新竹等地区的救护派遣收治医疗及台湾整个区域物流派遣运送的全部资源,交由区域联合调度派遣平台共同整合调度派遣,发挥有限资源有效共享共用的功能

至于急重症确诊患者的救护收治医疗的区域联合派遣平台,建议要尽量扩增运能如将民间救护车纳入,并应建置GIS(地理资讯系统)的地图定位派遣及导航功能,并在此平台即时更新显示救护收治医疗的供需资讯。

▲ 急重症确诊患者的救护收治医疗的区域联合派遣平台,建议要尽量扩增运能如将民间救护车纳入,并应建置GIS(地理资讯系统)的地图、定位派遣及导航功能,并在此平台即时更新显示救护收治医疗的供需资讯。(图/记者徐文彬摄)

当急重症确诊患者透过119经确认其就医需求等级后,由区域联合派遣平台将民众救护医疗需求定位并即时查询可收治医疗的医院及能接受派遣的救护车,透过平台通讯与就近可收治医疗的医院及救护车确认可承担后,即可完成区域联合派遣作业

而物流在此特别时期之派遣运送亦可将各物流业者之运能有效透过区域联合派遣平台整合运用,至于物流业目前包括车辆、驾驶及作业人力不足问题,建议交通部应协调因疫情影响需求大减之客运业者,由客运业者有效支援车辆、驾驶及作业人力以增加物流运能。

▲疫情升温,导致物流货物大幅增加 。(图/记者陈家豪摄)

并由此平台协调在疫情热区周遭之适当位置建置物流转运站,透过转运分流派遣及运送至疫情热区之加强防疫机制,有效改善目前新竹以北等区域物流供需失调及驾驶疫情风险问题。

共享经济之交通资源共享共用是目前全世界发展的趋势,尤其在因疫情导致救护医疗及物流供需严重失调的非常时期,更是减少疫情风险及拯救人命的应有改善方法,期盼政府能尽快规划实施。

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