疫情笼罩的台湾？台湾「舒适圈」下的疫苗困境！
● 作者／雾谷晶策的国际事务 FBC2E International Affairs
2021年5月15日，想必这天对台湾人来说，是个「恶梦」开始的日子。当我国中央流行疫情指挥中心指挥官陈时中，于上午10点的记者会宣布我国单日确诊高达185例（180本土＋5境外）且发布双北的三级警戒时，想必所有人都相当担忧。
之后，我国确诊人数在「校正回归」后，平均约在400至500例，其单日确诊数直逼南韩约600至700人。原先在国际社会享有「防疫模范」盛名的台湾，也遭到各大外媒争先报（批）导（评），包含《彭博》（Bloomberg）、《纽约时报》（New York Times）、《BBC》、《路透社》（Reuters）、《CNN》等。
▲6/1确诊病例校正回归情形。（图／指挥中心提供）
不过，这篇文章，我们更希望专注在「疫苗」方面，而非检视过去错误造成的疫情破口（毕竟批评的人已够多），且在疫苗取得方面，我国能进步的空间仍然很大。
各国疫苗接种状态
中国疫情首先爆发时间约在2019年12月底至2020年1月初爆发时来算，到现在约为17个月至18个月的时间。台湾即便在去年春天也遭受到不小的疫情冲击，但后来因为「边境控制」政策，在控制疫情上仍然较好的表现。然而，可能是这样的「舒适圈」使我们的政府松懈了。
根据《纽约时报》（New York Times）「世界新冠疫苗注射追踪」（Covid World Vaccination Tracker）的统计，台湾至今只接种了约32万牛津疫苗（AstraZeneca, AZ），只占了全人口数的1.4％，意味着，每100人当中只有1.4个人有接种过疫苗。
这个数据看来，台湾与伊拉克以1.4%共同位居第146名的位置。领先我们的国家分别为衣索比亚、吉布地、阿富汗.......等国家。从亚洲几个已开发国家来看，新加坡（37%）、韩国（7.8%）、日本（6%），也都远远优于台湾的1.4%。这也意味着，我国在接种上的速度已经相当缓慢与落后。
时间拉回2020年12月30日，指挥中心表示已经洽购近2,000万剂Covid-19疫苗（包含COVAX约476万剂、AstraZeneca疫苗1,000万剂及另一家洽谈中（约500万剂）），预期最早可能供货时程为110年3月。
然而至今，我国目前只拿到从世界卫生组织（WHO）下的COVAX机制的约70万剂的牛津疫苗（AZ）及已抵达的15万剂莫德纳（Moderna）。
事实上，台湾确实在前1年半的大部分时间都防疫表现很好。然而，我们所做的「超前部署」却远远不足。以疫苗来看，确实，我国特殊的国际地位使我们在疫苗采购谈判时会受到「不明」的干扰。
但是，单单这理由不能去说服多数国民说为何1年半后，我们只拿到85万剂疫苗。以目前成果来看，政府确实要负起极大的责任。
▲郭台铭发文表示，疫苗申请已由夫人曾馨莹以及鸿海教育基金会执行长汪用和，两人共同递件，并由食药署署长吴秀梅代表受理。（图／翻摄郭台铭脸书）
近期来说，不少地方县市首长表明有意采购上海复星医药集团代理的BNT（BioNTech）疫苗（辉瑞），引发极大的争议。甚至有不少政治人物、意见领袖在疫情如此严重的情况下乱带风向，试图将抹黑把这批疫苗抹黑成「中国制」疫苗。
对此，我国疫情指挥中心发言人庄人祥澄清，不论是德国原厂进口，或透过上海复星医药集团代理从德国进口，疫苗应该都是在德国产制。
因此，在目前我国疫情恶化且人命关天的情况下，只要是我国国内人民能接受、受到国际认证的疫苗都应该尽快去争取、投资。不只是BNT疫苗，其他疫苗像是娇生（Johnson&Johnson）、卫星五号（Sputnik V）、诺瓦瓦克斯（Novavax）、莫德纳（Moderna）及牛津疫苗（AstraZeneca）都应该去努力去接触洽谈。
台湾国产疫苗的多项担忧
根据陈时中近期的发言来看，我国国产疫苗将在7月至8月开始施打，目前我国的高端和联亚疫苗都仍在二期实验阶段末期，若未来要广大施打，没有三期实验的结果就提前申请紧急使用的话，是相当有风险的。
此外，由于我国并非WHO会员国，未来在申请国产疫苗的国际认证上，除了背后可能面临「中国风险」外，我们也会因没有三期实验数据，无法有百分之百的把握通过国际认证。
若不能，可能会使得未来当欧盟、美国、中国等国家，开始使用「疫苗护照」（vaccine passport/digital vaccine passport）的机制后，接受国产疫苗的民众，出国可能会相当不便。在出国登机前，可能会面临不被认同，被要求施打别款疫苗的情况。
▲高端与联亚正在二期临床试验阶段。（图／指挥中心提供）
此外，我国疫苗的不被认可，也可能造成即便未来我国达到群体免疫，在对外开放边境上，别国或仍对我国疫情感到担忧，造成双边的旅游或交流障碍。
再者，我国执政当局若想利用「国产疫苗」，送往我邦交国救助该国疫情，可能也会因为缺乏国际认证，遭到邦交国怀疑疫苗效力的状况。先前巴拉圭、宏都拉斯都已经传出需要我国帮忙获得疫苗，以维持双边邦交关系的窘境，日后可能会再发生。
重新检讨和盘点我国各项防疫相关政策和资源
以目前状况来看，在疫苗上，我国政府不能去期待这些只「订购」，但却毫无确切到货日期的疫苗，该去尝试目前国际市场上拥有的「现货」，像是日本、欧盟、美国、中国（BNT）的疫苗。在人命当头的面前，或许政府该思考，是不是该把「政治」暂放一边？
若不能，那也要试图从「非中国」的管道去努力，而不是停滞在原有的成就，被动等待国产疫苗，或是无限期等待原先订购疫苗的抵达。举例来说，韩国有5,200万人口，但其政府就订购了高达1亿9200万剂（AZ、J&J、Novavax、Sputnik V、Pfizer）。
▲俄罗斯民众开始施打Sputnik V新冠疫苗。（图／路透）
目前我国在防疫的相关资源上，也该做个重新盘点。目前医疗资源濒临崩溃的状态下，应反思还有哪些资源没应用到。防疫是全国的事！该要从上到下、再由下往上、各部会和机关纵向与横向的密切合作，才能最快、最有效地去减缓这波疫情的延烧。
热门点阅》
► 疫情重创经济》马泰成／拜登方案对我国纾困策略的启示
► 施以诺／疫下人生好郁卒 三招避免「新冠忧郁」上身
► 疫情重创经济》简文政／谈电影产业冲击与契机
● 以上言论不代表本网立场，欢迎投书《云论》让优质好文被更多人看见，请寄editor88@ettoday.net或点此投稿，本网保有文字删修权。