陈一新/平昌冬奥 一出泡菜烧酒催化后的外交大戏

平昌冬奥开幕式上,两韩选手共举「统一旗」(或称韩半岛旗)进场。(图/达志影像美联社

平昌冬奥9日开幕后,北韩领导人金正恩胞妹金与正,将胞兄亲笔信转交给南韩总统文在寅,并建议两韩领导人可以在平壤举行峰会。然这封亲笔函却立刻牵动北韩、南韩、美国日本关系,究竟谁才会是东北亚赢家

两韩代表团在冬奥各种激烈竞赛,以及泡菜、烧酒催化后的热络氛围下,一场外交大戏正在上演。但这部戏的制片兼导演是金正恩,金与正是第一女主角,第二女主角则是金正恩的前情人「三池乐团」团长玄松月。而文在寅与日本首相安倍晋三都只是名义上的男主角,因为金正恩与美国总统川普才是真正的两位男主角。事实上两韩过去曾办过两次峰会,如果文在寅与金正恩又能顺利举行,那将是两韩领导人的第三次峰会。前两次分别是金正恩的父亲金正日于2000年会见南韩总统金大中,2007年则是会见当时的南韩总统卢武铉,而峰会地点都在平壤。

针对金正恩的邀请,文在寅表示:「如果有需要,包括高峰会谈在内的任何形式(南北层峰)会晤都曾考虑过。」但也强调:「不能仅为了会谈而举行会谈。在改善南北韩关系之际,也应该解决北韩核问题,因为北韩核问题获得解决,才能改善南北韩关系,改善南北韩关系,才能解决北韩核问题。」文在寅的回应显示,南韩并未因成功邀请北韩参加冬奥就摆脱美国的掌控。因为出席冬奥开幕式的美国副总统潘斯(Mike Pence),频频警告南韩政府不要落入北韩宣传攻势圈套,更于10日推文中表示:「美国绝不允许北韩的宣传伎俩世界舞台通行无碍。对于金氏政权的迫害与威胁,全球不会视而不见。」潘斯也于9日表示,美国与北韩之间任何新对话的开启,都必须以「北韩无核化」为议题。

▲潘斯(前排右二)虽参加平昌冬奥开幕式,但缺席晚会,还在招待会上迟到,并只逗留5分钟就离场。此举被解读为「美方不与北韩代表对话」的立场,同时也向南韩发出「强烈警告」。(图/达志影像/美联社)

虽然文在寅没有拒绝美国压力本钱,但却有一定的实力不甩日本的压力。像是安倍晋三9日在江原道与文在寅举行峰会时提及,「目前不是延后美国与南韩联合军演的时候,希望南韩尽速恢复军演」。文在寅对此深感不悦,直接了当地告诉安倍,他「理解安倍的考量,但此事攸关韩国主权,安倍不应干预内政」,让安倍差点下不了台。

当文在寅邀请北韩参加平昌奥运后,美国与南韩同意推迟联合军演,待平昌冬奥3月18日结束再举行,但美方强调,这只是出于后勤考量与部队需加强训练,而非政治姿态。平壤一向反对美国与南韩联合军演,认为这是美韩准备侵略北韩之举。唯从安倍对文在寅的直白建议来看,美国似乎并未完全认同文在寅再度推迟韩美联合演习的建议。此外,「朝鲜亚太和平委员会」10日表示,平壤当局将进一步强化对美国的核子震慑,以回应华府月初对盟国的核承诺。就联盟的亲密关系而言,川普显然与安倍较亲,而与文在寅略有距离。

另一方面,北韩亦在声明中指出:「美国将我国自卫核震慑能力定义为对世界和平的威胁,却把其核武更新及对我国的核子先制攻击合法化。我国将在质量与数量方面强化自卫核震慑能力,以对抗来自美国持续且邪恶的核威胁和挑衅,」并称「核态势评估报告」(NPR)是对北韩「无法饶恕的挑衅」。因为美国防部2日公布川普上任后第一份NPR,当中强调发展低当量核弹头等新武器,以及动员具备核打击力之躲避雷达匿踪战机的重要性。南韩对NPR表示欢迎,视其为华府对盟国提供更多核震慑武器,确保盟国免于北韩威胁之举。

更值得注意的是,金正恩1月同意派遣代表团参加在南韩举行的平昌奥运,主要是担心川普对北韩发动攻击。而这次邀请文在寅北上平壤召开峰会,主要则是想藉峰会转移焦点,以及避开美韩联合军演对北韩发动攻击。

表面上,金正恩似乎是这次外交大戏的大赢家,但他的问题是跑得了和尚跑不了庙,只要他有一天想不出逃避美国联手攻击的方法,就是他麻烦的开始。

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●陈一新,中国文化大学政治学系讲座教授。以上言论不代表本网立场。88论坛欢迎网友参与,投稿请寄editor88@ettoday.net