传拜登忧过度制裁中国 逼虎跳墙致反效果

中美关系深陷数十年来最低迷境地之际，拜登预定1月入主白宫。路透社引述熟悉拜登思路的消息人士透露，他上台后不会羞于动用现任总统川普的制裁武器，但忧虑过度制裁中国等国家，会适得其反、促使他们建立绕过以美国主导的金融网路机制。

这些消息人士称，拜登1月20日就职后，预计很快开始重整川普不管不顾的作法，然后会花时间去慎重考虑，是否对中国及伊朗等主要制裁目标，进行任何重大调整。

拜登的挑战将是选出哪些制裁要保留、哪些要取消以及哪些要扩大。川普在任的这4年祭出了创纪录的惩罚性经济措施，但通常都是单方面实施，且成效充满争议性。

曾任奥巴马政府制裁事务官员的Hagar Hajjar Chemali说，「制裁又不是灵丹妙药，它们只是作为全面战略的一个组成部分来布署，而川普政府经常欠缺的就是全面战略」。

事实上，川普政府虽在4年间密集祭出制裁措施，但被针对国家的政府，并没有表现出屈服于的迹像。其中，中国政府尽管因为科技、香港、南海和新疆维族少数民族等问题上受到一连串制裁，但始终不为所动。

消息指，拜登的助手担心过度使用制裁措施可能会适得其反，例如反会促使其他国家，建立绕过以美国主导的金融网路机制。

但拜登选择布林肯（Antony Blinken）担任国务卿，苏利文（Jake Sullivan）担任国家安全顾问，表明尽管他在动用制裁方面将会偏重多边行动，但不会有太多松懈。

多名消息人士称，下任财政部副部长Adewale Adeyemo本月表示会「高度聚焦」国家安全，包括「动用我们的制裁机制追究坏人的责任」，他将负责拜登的制裁评估事项。