川普下台倒数 打开对陆贸易开战史 美媒：仅1招有效

美媒指出，尽管贸易战当前的状况显示，川普称对中贸易战「容易获胜」是失算，但仍留下贸易战中可行及不可行措施的前例。（图/达志影像/shutterstock）

美国总统川普卸任在即，但在任期内不只对大陆产品课征关税，更封杀陆企获取美国先进技术，以及迫使供应链分散出走大陆。美媒指出，尽管贸易战当前的状况显示，川普称贸易战「容易获胜」是失算，但川普仍为新任总统拜登留下贸易战中可行及不可行措施的前例，其中美国对大陆的技术封杀，看来是目前较有效果的手段。

美国财经媒体报导，针对美国川普政府时期对中贸易战的措施，虽然川普曾宣称要逆转美中贸易逆差，但美国对大陆的贸易逆差，却在截至去年11月为止，在这11个月中升至2870亿美元。尽管美国2019年的对中贸易赤字，因转向从越南等国家进口商品而下降，但仍高于2016年的2540亿美元。

报导分析，大陆对美国商品实施关税，导致大陆减少进口美国产品，为美国贸易赤字未明显下降的原因之一。且美国对大陆持续的贸易赤字，也表明美企对大陆生产能力的依赖程度。另外，即使美中在去年1月签署第一阶段贸易协议，大陆在协议中也承诺，要进口价值1720亿美元特定类别的美国商品，但截至去年11月底为止，大陆只完成51％的购买量。甚至在川普就任总统后，大陆的总出货量每年都在增长。

川普曾表示，关税促进了美国经济并打击中国GDP，但明尼苏达大学（University of Minnesota）经济学家Yang Zhou则认为，大陆在2018年和2019年的GDP增长率均达到或超过6％，而美国关税却仅打击约0.3%的大陆GDP，相反的，贸易战让美国的GDP损失了0.08％，越南GDP则因贸易战受益而提升近0.2％。

报导也提到，虽然川普强调，贸易战关税由大陆买单，但经济学家发现，美国开征关税后，中国出口商通常不会降价以保持其商品竞争力，显示美国消费者和公司需要支付关税成本。此外，根据美国全国经济研究所（NBER）报告，关税导致美国消费者2018年的年收入，约损失168亿美元。

在鼓励美企将生产制造、从大陆转移回美国方面，川普政府也并未成功。在去年9月接受调查的上海及周边地区200多家美商中，有超过四分之三表示不打算将生产转移到其他国家。荣鼎咨询（Rhodium Group）数据则显示，美国对大陆的直接投资额，从2016年的129亿美元，在2019年略增至133亿美元。

报导并指出，美国的「铁锈带」也并未因贸易战受益，根据美国史登商学院（NYU Stern School of Business）经济学家Michael Waugh的研究显示，美国铁锈带的就业仍会自然转移到海外，而政府的关税等保护措施，只会延迟就业转移出美国的时间，目前没有证据证明，关税使美国制造业工人受益。

至于促进大陆改革智慧财产权（IP）窃取等商业环境方面，美国福坦莫大学（Fordham University）大陆法律专家Mark Cohen表示，知识产权改革可能符合大陆利益，大陆过去两年在IP法规上做出的重大立法变革，动机可能源自于促进大陆的创新，而非美方压力。另外，美中第一阶段协议，并没有推动大陆进行结构改革，大陆的商业体系仍难融入世界上大多数地区。

值得一提的是，美国对大陆的技术封杀，则已对大陆经济增长计划构成威胁，也危及大陆华为、中芯等重要科技公司的生存能力，但美国的封杀，同时也成为促进大陆追求科技产业自主的动力。