从悠活到美丽湾 汉宝德：3疑点令业者闻环评色变
▲垦丁悠活丽致渡假村
垦丁悠活丽致渡假村案未环评先营业争议，被批为台东美丽湾度假村翻版，知名建筑学者汉宝德投书《中国时报》，归咎出政策的背后，有3个不同层次的疑点，才会让原本是建设美丽家园不可少的措施，因执行不当引起是是非非的纷争。
在这篇「闻环评色变 怎会这样」文章中，汉宝德谈到第一层次问题，就是中央政府和地方政府立场的不同，毕竟在一个以经济成长为主的时代里，阻碍开发代表放慢脚步、拒绝民间过富庶生活，但地方追求整体繁荣，才是符合民主政治的价值，碍于处境和条件不同，在环境保护上应按照自身条件来斟酌，若全依富有且领土广大国家的意见，举凡原住民到过的山岭水岸都不能动，「岂不都要卷铺盖回大陆了吗？」(右图／悠活渡假村资料画面)
第二个层次则是评估的实质标准，汉宝德质疑，为何集合住宅不必环评，旅馆就非评不可，只因为后者是赚钱用的商业建筑吗？但两者对于生态影响都一样，再加上规定未达1公顷就可免除评估，其实在非常敏感的地区，面积再小都有影响，正确做法应该依条件划分类别、设定基准，而不是用建筑类别与建筑面积作为审查理由。
最后一个层次为作业方式，汉宝德表示，在环评的法律中，虽然有环境影响说明书和环境影响评估2个阶段，但实际运作几乎没界线，最后成为民众开发行为的「梦魇」，只要一进行动辄十几年，让人避之唯恐不及，要说是一种「恶政」也未尝不可，同时又因采取委员会制，官员没有发言权，最后裁决权竟落在一群短期召集的委员们身上，「世上哪里有这种逃避责任的制度？」(右图／美丽湾度假村资料画面)