從寓言學管理／目標管理 駕馭多頭馬車

话说，父亲有两女儿，妹妹嫁菜农，姊姊嫁陶工。一日，父亲到菜农家，二女儿说，须祈祷多下雨，好浇灌蔬菜。不久，他来到陶工家，大女儿说，只祷告天气晴朗，使陶器更快干燥。父亲说：「你望出太阳，你妹却盼下雨，我该如何祈求呢？」

词典释义「多头马车」，指多头分向前进的马车，彼此力量相抵而无法前进。比喻团队内部意见不一，无法为共同目标而努力。而寓言中描述的，即是员工面对「多头马车」指令时，无所适从的心境。

一般而言，组织中的多头马车问题，可分为垂直型与水平型两类。

所谓垂直型，指不同层级主管意见分歧，「一人一把号，各吹各的调」。因管理层级下达的指令不同，底层员工不知该听哪把号指挥。

理论上，下层应听从上级指导，如同闽南语俗语：「顶司管下司，锄头管畚箕」。层层节制与分层管理下，怎会出现多头马车的问题呢？

问题本质多元，但究其原因，多来自对「权力」欲望过强，想获得绝对主导地位。上层主管为了「控权」，手直接伸入中基层；或下层主管为了「夺权」，强势要求所辖部属忽略上意。

面对不同层别主管较劲，当如何因应呢？

厉害的沟通协调高手，可于上下层级间充当缓冲，巧妙地穿针引线，找出双方共识。

但，采用此法者，得有高超的对谈力，否则，容易沦为「传声筒」，不仅无法获得共识，还成为代罪羔羊，承担「沟通不良」的罪责。

设法安排上下层级进行面对面讨论，是较建议的做法。激辩也罢、诡辩也行，总之，将台面下的「暗斗」，转为台面上的「明争」。最后，以白纸黑字的会议纪录，作为后续执行的依据。

另一种多头马车类型，则为水平型。指的是不同单位间，彼此意见不一，导致协同作战时，各捧不同的教战手册，难以协作。

造成水平型多头马车的根本因素，源自本位主义。组织衡量绩效方式，多系依据单位功能绩效展现，当各自仅从彼此功能角色出发，自然不易形成共识。

面对不同功能别主管的本位主义，又当如何因应呢？

既然，各平行单位之间，各有各的坚持，统一方向最好的方式，便是在多头马车前，再架上一匹「领头马」。也就是建请上级主管，指定专案主导单位，确定权责。

不论是垂直或水平型多头马车，不仅造成团队上下无所适从、左右为难，更代表着资源内耗。最严重的，是过度政治化、争权夺利的氛围，将使得人才难以施展，最终选择他去。

有鉴于此，组织不能期望每一位中基层员工，都能自行应对指令不一的问题。多数员工能做的，只能如同寓言中的菜农家与陶工家，无法决定晴雨，只能各自祈求。

组织领导者，须随时留意内部是否出现多头马车的问题，必要时，须强势介入协调、辅导或设定游戏规则。

垂直型多头马车，可制定明确的层级权责；水平型多头马车，则可依据属性，规范主导单位。更重要的，是督导确保依所定原则执行。

回至寓言中，若能区分规律的干湿季，陶工家就能在干季晒陶，在湿季制陶，而菜农家则可在湿季浇灌蔬果，在干季改种耐旱植物。

在多头马车的议题中，若能制定明确规则与赛道，马车才不致相互掣肘，而能聚焦共同目标，全力奔驰。