打炒房条例卷土重来

《平均地权条例》修法概况

攸关预售屋纳管的《平均地权条例》修法，因受到建商各方意见拉扯搁置未排审，九合一大选后府院为回应年轻人平抑房价期待，立法院内政委员会预计在12月19日当周排案初审，若委员会对修法内容无共识，民进党团预计在1月13日休会前，变更议程，将《平均地权条例》抽出来表决，完成三读程序。

由于预售屋炒作问题依然严重，红单转让给人空手套白狼之感，内政部积极游说立委期待修改《平均地权条例》，将预售屋买卖纳入管理。惟今年上半年行政院提出修法后，就受到建商、代销商、市场炒手等势力反对，甚至市场有耳语，有背景建商直接找上总统府疏通，希望不要通过这项修法，以致法案躺在立院逾半年。

原订上会期5月安排初审，后因新冠肺炎升温，立院未排审。有业者就表示，《平均地权条例》修法最好就是躺在立法院，像一把刀悬在上面，时机到了再砍下来。

九合一民进党败选后，总统蔡英文在12月4日、6日，召集府院高层开会，都提到推动居住正义为施政重点，包括300亿租金补贴等，虽然蔡英文未明说，但《平均地权条例》修法就是居住正义重要政策之一，因此行政团队加速排入立法院议程。

本周立法院内政委员会是国民党召委林文瑞，不会排审此案，预计12月19日当周由民进党召委王美惠排审。惟明年1月13日本会期休会前能否完成三读程序？相关官员表示，若速度够快，可能早上询答、下午处理条文，一天就可以出委员会，内政委员会若有高度共识，很快就能表决，送进院会进行三读。倘若没有共识，朝野协商又破局，民进党团可以在院会变更议程，将此修法拉出来表决。

国民党团总召曾铭宗表示，国民党团不反对这项修法，执政党要推，国民党就支持，他们要开快车，就跟他们一起开快车，蓝营不会踩煞车，支持推动居住正义。

住商不动产企划研究室资深经理徐佳馨则认为，平均地权条例修正案被认为对房价有直接影响，是限制预售屋、新建成屋除例外、特殊情况，签约后不得转售，且私法人购屋改采许可制。若顺利通过，确实会对预售屋主产生压力，进而可能降价出售求生，但幅度不至于太大，可能以中南部居多。针对私法人不得持有住宅，地方地政机关权责归属，是一大问题。