大法官作成暂时处分 70年仅1件

为不让司法正义成空，依法大法官可在释宪解释前作成暂时处分，但逾70年来仅作成1件。（本报资料照片）

为不让司法正义成空，依法大法官可在释宪解释前作成暂时处分，但逾70年来仅作成1件，是2005年间针对按捺指纹才准换发身分证规定，当时大法官裁准紧急处分、暂停适用，之后包括前瞻、军公教年改等释宪声请案暂时处分，都遭封杀。

2004年立委柯建铭等人对《真调会条例》声请释宪，并声请暂时停止执行，大法官们在宪法法庭召开辩论庭后，火速对真调会条例作成部分违宪解释，但解释案已出炉，未裁定暂时处分。

但大法官们在该次解释理由中，首次对宪法层次「暂时处分」订定规范与要件，大法官们说，让裁判结果具实质效果，不因宪法解释、审判或民事刑事、行政诉讼有差别，换句话说，大法官也可裁定停止执行。

隔年大法官援引先前释宪理由，对当年《户籍法》规定，按捺指纹才能请领或换发新版国民身分证的规定作成宣告，在本案解释公布前，暂停适用这些规定。

法界指出，大法官宣告暂时处分具强大效力，除非对人民基本权利、宪法基本原则或其他重大公益，可能造成不可回复或难回复的重大损害，且有急迫必要性，才会祭出这「尚方宝剑」，否则获裁准机会很低。