单位整并 蓝抛外交经贸部构想

中华民国瓜地马拉郑力城大使(右二)、瓜国经长Acisclo Valladares、中小企业次长Gloria Zarazua、外交国际经贸政策主任等人,在台湾馆开幕时剪彩。(摘自中华民国驻瓜地马共和国大使馆

行政院拟在3月底通过「组织改造法」,国民党立委陈以信昨表示,我国致力于推动经济外交,但驻外馆处经济组不归外交部管,造成协同作战能力发挥有限,因此他也计划提案修法,将涉及对外经贸的单位统一并入外交部底下,成立「外交经贸部」。

陈以信指出,我国对外经贸单位分散在经济部国贸局财政部国际财政司、行政院新南向办公室机关,这也导致外交人才不擅长经济,经济人才又自认与外交不相干,推动经济外交事倍功半

陈以信说,台湾跟很多重要国家邦交关系不太可能有突破实质关系主要建立在经贸上。可是,驻外馆处的经济组都是经济部在管,大使都管不到;而经济组办公室也未必设在大使馆或代表处,至于外贸协会在各地的办公室根本就是自行运作

陈以信就举例,我国在亚洲开发银行具有会籍,但却是由财政部派人驻点,而财政部的人缺乏扩展对外关系的思维,占着那个位置可以说是「尸位素餐」。又或者是,位於伦敦欧洲复兴银行虽然我们只是观察员,却是重要的捐赠者,但派驻的人来自金管会,实际上也无法推动经贸外交。

他认为,与其撞破了头要挤进难以加入的国际组织,不如就专注在已身处的国际组织上,设法发挥台湾的影响力

陈以信强调,外交与对外经贸部门整并,是基于他曾在政府部门服务过并参考国外经验的想法;至于整并之后的名称都可以讨论,他提出草案是希望能起个头,让大家思考我国要强化与他国的实质关系,唯有透过经济外交一途。