电子烟、加热烟风险评估办法闪电公告 林为洲质疑图利烟商

立委林为洲（中）24日召开「贪图千亿暴利，立院沦烟商棋盘」记者会，针对日前国健署预告「指定烟品健康风险评估审查办法」之预告期仅七天一事，痛批违反法规命令，缩短预告天数未载明理由，并闪避国会监督，要求至少满足60天预告期。（季志翔摄）

烟害防制法1月在立法院三读修正后，正式纳管电子烟与加热烟。但卫福部却在立法院开议前，快速公告涉后续管理的健康风险评估审查办法，并缩短公告期，让立法院无从再审查、把关。国民党立委林为洲今质疑，民进党政府图利烟商。

国健署回应，烟害防制法修正案说明一球，法令修正公布后1个月内施行，总统已于2月15日公布修正案，卫福布与各界都希望新法能及早施行，才能即时禁止电子烟与未经健康风险评估审查核定通过的指定烟品制造、输入、贩卖、供应。

国健署解释，烟害防制法修正案母法未施行前，加热烟仍定位不明，难以管理，衍伸遭海关扣押、扣留产品权益问题；为希望母法施行当日，市场上加热烟就要符合合法状态，当天各地方政府也就会全面查处，才让办法缩短公告期。

国健署表示，缩短健康风险评估审查办法预告期，完全依照相关规定，是不得不的决定，待烟害法制法修正施行后，会透过健康风险评估审查办法执行管理，审查没有既定立场与时间表，会维护国人健康依法执行。

林为洲指出，这次烟害防制法修法过程，感觉立法院沦烟商棋盘，如今竟连卫福部的健康风险评估审查办法都在立院开议前7天就公告实施，让立院来不及监督。林质疑，昨天卫环委员会选召委，民进党卡在野党，也是为了让加热烟加速进口。

林为洲表示，相关风险评估办法涉及加热烟盒时可开放进口，依规定除非有例外情形，否则订定法规办法要先公告60天，让各界提出意见，但这次风险评估办法仅公告7天，在立法院开议前就到期。

林为洲认为，卫福部这次缩短风险评估审查办法公告期，理由是配合烟害防治法施行，有尽速对有健康风险不明之烟草产品管理必要，特缩短预告期，理由很荒谬、无理。

林为洲表示，目前市面已经有加热烟在市面流通，在没有完成风险评估前应该先查禁，而不是卫福不这样，想办法让这些烟品就地合法，无视国人健康维护，怀疑背后有重大烟商利益，要让他们尽早上市。

林为洲要求，卫福部应撤回紧急公告，重新公告后，并回复60天公告期让立院充分审查，国健署也要在全国举办公听会向民众说明开放影响；在开放前应严查当前所有新兴烟品销售网站，不能假装目前流通的违法加热烟与电子烟不存在。

林为洲还主张，新兴药品要进台湾市场要有衔接试验，烟品也应该如此，还应在国内做健康风险评估，烟商也应该提供详细资料。

国健署回应，会将相关意见带回研议。