废话不多说 张盛和用3例谈现行缺失
▲财政部长张盛和举过去实际案例谈现行缺失。（资料照／记者蔡怡杼摄）
财政部长张盛和表示，现行房地税制有三大缺失，首先，土地增值税、房屋所得税的税负偏低，再者，同年度买卖土地不课增值税，也没有所得税，最后，不动产业者运用房地价格比避重就轻，规避所得税税负，「若房地合一税通过，现在课不到税、不合理的，未来都将正常化。」
为增加说服力，张盛和更找出过去案例，指出现行制度下，他认为缺失存在的地方。第一个案例是，曾有民众出售持有8年房地，因此获利新台币207万元，在现行制度下，由于房地分开课税，且公告评定现值偏低，导致该民众只要分别缴纳土地增值税3万7,000元、房屋交易所得税5万2,000元，总税负为8万9,000元，约占获利207万元的4％左右，「如果薪资所得赚207万，应负担税率是20％。」
至于第二个案例，是有民众出售持有未满1年的房地，获利104万元，但因为属同年度买卖，依规定，土地部分不课征增值税，所以只能课征房屋交易所得税2万3,000元，约占获利104万元的2％，「但如果今天是薪资所得者1年赚了104万，税率在10％左右。」
最后1个案例，也就是部分民众所排斥的建商，他说，曾有不动产业者兴建房屋出售，总售价70亿元，但利用土地在税制的优势，将房屋及土地售价比例拆分为3比7，导致最后获利虽高达49亿元，但土地增值税只要缴4,700万元，房屋交易所得税1.7亿元，总税负仅2.17亿元，占总获利49亿元的4.4％左右，「一般营利事业要交多少税？要17％！」
针对上述3个案例，张盛和认为，目前台湾投资不动产的租税负担率确实偏低，个人租税负担只有其余获利状况的五分之一，业者也只要负担一般企业正常获利下的四分之一税额，因此这个行业（不动产）会不断吸引资金投入，最后导致国家资源配置失当，影响经济发展。
「这问题非改不可，过去症结就是分开课税、找不出真正获利。」他说，房地因此必须合并课税，若方案通过，第一个案例民众要缴税额将提高至27万7,000元，占获利所得近14％；第二个案例民众要缴税额将提高至31万2,000元，占获利所得近30％左右；第三个案例不动产业者要缴的税额将一举提高到8.47亿元，占获利所得17.3％，与一般企业获利的17％营所税相仿。
张盛和强调，外界的各种批评都是因为对房地合一税要求过多，这税制的目的从来就不是打房，「想要把存在104年之久的制度一次翻盘，那是不可能的。」这次只要能先让房地合一课税，就算成功了，他也提到，依据财政部的蓝图，新制施行后第一年仅1.82％户数会受影响，随着2年、5年、10年，涵盖户数将逐渐增至4.16％、10.04％、20.15％，20年后可望全部纳入，这样才是真正可长可久的政策。