谈负利率 张盛和:恐削弱银行中介功能

财政部长张盛和。(资料照/记者徐珍翔摄)

记者徐珍翔/台北报导

财政部长张盛和上周在亚洲开发银行理事年会发表演说,提到近年部分国家为提振经济、推高通预期,或者对抗资金流入,避免当地汇率遽升,开始采行负利率政策,不过,他观察发现,负利率并无法解决流动性过剩问题,却会削弱银行作为金融中介的功能,呼吁各国应审慎考量后再施行。

近年国际金融市场不但受美国联准会(Fed)升息脚步左右,中国人民银行(中国央行)降息降准也动辄引起轩然大波,频频语出惊人的日本央行,推行负利率政策后更让外界像雾里看花──搞不清效果何在。张盛和在亚银年会上则提到,近年部分国家为提振经济及推高通膨预期,或者避免资本流入导致当地汇率遽升,开始采行负利率政策。

不过,从目前实施结果可以发现,负利率对促进投资成效有限,甚至可能对消费者支出产生负面效果,此外,扩大量化宽松政策与负利率政策,也使得全球负殖利率债券规模剧增,降低公债市场流动性,导致公债价格大幅波动,他说:「负利率政策无法解决流动性过剩问题,却削弱银行作为金融中介的功能。」

张盛和进一步指出,负利率政策想靠财富效果带动有效需求,成效非但不彰,反而提高金融动荡、产生资产价格泡沫化风险,且过度使用货币政策,也有忽略财政政策结构性改革重要性的疑虑;此外,大国负利率政策将造成资本外移及汇率变动,对小型开放经济体负面冲击甚大,恐产生负面外溢效果。

整体而言,他认为,负利率虽非传统货币政策工具,但各国在采行相关政策时,仍应审慎考量「可能造成的负面影响」,借此保障全球及区域金融市场稳定。