服贸协议有严重瑕疵？ 陈怡洁：立法院须追责任
亲民党立委陈怡洁25日表示，依两岸关人民关系条例规定，服贸协议签署依法应由经济部会同陆委会办理，但陆委会在过程中仅被动由经济部告知，功能角色几乎消失，这种政府行政程序出现严重瑕疵，是否「有权力者怠忽职权、无权力者僭越职权」，立法院必须追究行政责任。
立法院朝野党团今日协商后决定，海峡两岸服务贸易协议本文，应经立法院逐条审查、逐项表决；服务贸易协议特定承诺表，也应逐条审查、逐项表决，不得予以全案包裹表决，非经立法院实质审查通过，不得启动生效条款。
陈怡洁指出，《两岸人民关系条例》第四条之二有明文规定，「协议内容具有专门性、技术性，以各该主管机关订定为宜者，得经行政院同意，由其会同行政院大陆委员会办理。」
陈怡洁说，两岸服贸协议内容具有专门性与技术性，主管机关为经济部，在协谈过程中，陆委会角色消失，所谓「会同行政院陆委会办理」的前提几不存在；陆委会 授权海基会签署该项协议，却是被动由经济部告知协议内容后为之，显然陆委会功能已被取代，不符两岸人民关系条例规范下的两岸事务主管机关角色。
她说，若经济部要会同陆委会办理协议内容，「得经行政院同意」代表此事经过行政院长江宜桦同意，则「江揆须于国会审查期间率相关部会，向立法院报告」；若未经行政院同意，则「经济部会同陆委会办理」由何者认可、授权？江揆有必要对外界释疑。
陈怡洁强调，政府行政程序出现严重瑕疵，是否「有权力者怠忽职权、无权力者僭越职权」，立法院必须追究行政责任，否则，该协议即是不具有公信力与实质力的协议。