「港版国安法」掀国际反弹 学者:美国可能终止香港特殊待遇

中国人大会议提出审议「港版国安法」引发国际关注。图为香港于去年12月8日国际人权日的游行。(图/路透社)

记者吴美依/综合外电报导

中国第13届全国人大会议22日登场议程中提出审议「港版国安法」,引发国际高度关注。各大外媒纷纷报导指出,这是迄今对于香港最戏剧性公民权利侵犯,再度激起港人对于北京影响力的恐惧及愤怒,示威者将重返街头。此外,此举在当地与国际都将引发反弹,美国甚至可能终止香港的特殊地位待遇

中国人大宣布即将审议「港版国安法」,禁止颠覆国家政权、外部势力干预、分裂国家、恐怖活动与外部势力干预等行为,旨在「填补香港国安漏洞」,被外界认为大幅削弱香港自治与言论自由,引发国际关注。

▲《华盛顿邮报形容,「港版国安法」是迄今为止对于香港最戏剧性的公民权利侵犯。图为香港2019年7月1日的示威状况。(图/美联社

《华盛顿邮报》形容,虽然香港被保证拥有半自治地位,但北京长期推动政策削弱其独立地位,「港版国安法」是迄今为止对于香港最戏剧性的公民权利侵犯,也将对泛民主运动造成巨大打击。加州大学尔湾分校(UCI)香港史学者沃瑟斯特罗姆(Jeffrey N. Wasserstrom)说,「我们完全有理由认为,将会出现另一波激烈抗议以及行动主义的复苏」。

但多伦多大学政治学副教授奥格(Lynette Ong)认为,由于被逮捕与压制的风险越来越高,新一波示威应该不会像去年一样浩大。她指出,理论上,香港立法机关可以否决此法案,或由美国干预,但有鉴于地方议会有利于北京,美国也面临疫情危机,因此上述2种情况可能性都不高。

纽约时报》指出,「港版国安法」锁定挑战政权的示威者,加强控制香港,破坏了「一国两制」之下的相对自治,也涉及司法独立、言论自由等抗争核心,重燃港人对于北京影响力渗透的恐惧、愤怒与反抗。报导中提到,此举恐怕加剧北京与华府之间不断恶化的关系,因为过去美国就时常提醒中国「不得侵蚀香港的自治权与自由」。

智库战略暨国际研究中心(CSIS)中国研究主任白明(Jude Blanchette)认为,美国可能终止香港特殊待遇。(图/达志影像/美联社)

BBC引述智库战略暨国际研究中心(CSIS)中国研究主任白明(Jude Blanchette)的说法指出,「港版国安法」可能导致美国终止香港的特殊地位与待遇,将香港视为中国大陆,同等对待,虽然仍需观察法条具体措辞,但华府仍面临巨大政治压力。

美国去年通过《香港人权与民主法案》,要求国务卿每年评估香港自治状况,以决定是否继续赋予香港特殊地位,每年3月底向国会提交评估报告。但是,国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)日前表示,由于北京可能在即将召开的人大会议上进一步削弱香港自治,因此国务院决定延迟提交报告。

▲《卫报》指出,尽管「港版国安法」引发担忧,但示威者更加坚定诉求。(图/路透)

《卫报》报导,批评人士指出,「港版国安法」将有效破坏本应赋予香港高度自治的「一国两治」框架,法律观察人士与人权倡议者也担心,此法将被用来针对批评中央政府的人士。

香港民主派议员郭荣铿(Dennis Kwok)批评北京背弃承诺,违背义务,「这是香港的末日」(This is the end of Hong Kong)。香港浸会大学政治学学者陈家洛(Kenneth Chan)也说,「这代表着在『一国两制』之下香港的终结」。

尽管如此,示威者已经重返街头,且似乎更加坚定诉求。前香港立委罗冠聪(Nathan Law)在脸书上表示,「去年的这个时候,我们不是也相信逃犯条例一定会通过吗?香港人一直在创造奇迹。」香港众志秘书长黄之锋(Joshua Wong)则说,「人们将继续上街抗议,香港人不会被吓跑。」

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