高失业率非关景气循环 挺中小企业 纾困不减税

2020年4～9月我国失业率皆超过3.78％，已达到《中小企业增雇员工薪资费用加成减除办法》实施条件，后续发展颇受市场关注。财经两部会对此达成共识，认为失业率飙升主要是受疫情影响，并非一般景气循环引起，由于目前编有纾困预算，加上政策为鼓励企业不解雇员工，因此不启动加成减除优惠。

4～9月各月份的失业率依序为：4.03％、4.07％、3.96％、4％、3.99％、3.83％，已连续六个月高于3.78％、达到了《中小企业增雇员工薪资费用加成减除办法》启动的条件。

经济部官员表示，失业率走升主因来自疫情，因应疫情冲击，行政院推出「防疫、纾困、振兴」三大政策，提出包括发行三倍券与安心旅游补助等措施，刺激国旅与内需消费，并祭出补助旅游业员工薪资、提供受冲击产业纾困贷款、可延期与分期缴税等做法。

官员说，目前政策鼓励企业不解雇员工而非增聘员工，且已启动纾困预算1.0～3.0版，共计4,200亿元扶植产业；加上前一次加成减除施行成效不如预期，综合考量之后，财经两部会都认为，2021年不用启动中小企业增雇员工加成减除。

中小企业增雇员工加成减除前一次启动时间，为2015～2017年底，提供租税优惠为新投资创立或增资扩展的中小企业（实收资本额50万元以上）增聘24岁以上的本国籍员工，企业所支付薪资费用，可加成30％自当年度营利所得中减除。

但据统计，2015～2017年中小企业增雇员工加成减除实施期间，每年适用案件数不到千件、减除金额仅1亿～2亿元，相比中小企业家数，申请企业数占比不到0.1％。