高医校园抗争!八项质疑   董事会一次完整回应说清楚

高医大。(图/记者陶本和摄,下同)

记者陶本和/高雄报导

高雄医学大学董事会制定校长监督考核办法,引起校方部份师生不满,除了在校园内的国研大楼前广场举办抗争活动、要求解散董事会外,还提出了多项诉求,包括预算、人事资金、采购流程校产盈余等,而董事会在受访时,也特别针对主要质疑,一次进行回应与说明。 首先,在审核预算方面,董事会审核预算通过后,全权交予学校医院执行,强调高医目前资金分别存放于学校及各家医院的银行帐户,并未存放在董事会。 在资金运用方面,董事会表示,都是由学校与医院提出预算,经董事会审核通过后,由各机构首长(即校长、院长)用印即可,不需要董事长核章,亦即表示董事会根本不能直接支用相关资金。

关于外界指控董事会干预校院人事一事,董事会指出,依照学校及各家医院的组织规程,除了会计主任由校长提名,经董事会同意后再由校长聘任,其余学校的主管全权是由校长直接任命。在医院院长方面也是由校长提名,经董事会同意后由校长聘任,其余的医院主管及主治医师也全是由院长提名,经校长同意后即可聘任,完全不需经过董事会的同意。依照这样的程序来执行,不可能会有干预校院人事的状况。

至于董事会介入校院采购流程的说法,依教育部的相关规定,学校及医院各有独立的采购委员会,只要董事会审核预算通过后,就由学校及医院来执行,且各个采购委员会主任委员都是由校长及院长来担任。此外,采购流程及底价的订定也由学校及各医院独立来执行,董事会根本无从介入。

谈到本次纷争的主要导火线「校长监督与考核办法」,董事会表示,目的是为了高医永续发展,建立明确的监督与考核制度。态度上认为,校长由董事会聘任,对校长的治校肯定有所期待,况且依照私校法及教育部的规定,校长本来就应该受到董事会监督考核,如果成效优越,当然也会依照考核办法提出适当奖励

董事会强调,监督考核办法主要在于考核校长的效能与执行成效,董事会并不会干涉校务运作,更不会影响校园学术独立自主性,该办法针对高医的永续发展,建立明确且公平制度,绝无针对任何个人

另外,关于高医卖校地的说法,董事会强调,这是子虚乌有的恶质抹黑,高医校地属于「财团法人私立高雄医学大学」所有,非任何个人的财产。 依照私校法49条:「学校法人就不动产之处分或设定负担,应经董事会之决议,并报经学校主管机关核转人主管机关核准后办理;其购置或出租不动产者亦同」。强调如果要卖校地,必须经过主管机关教育不同意,董事会不可能也无权出卖校地。

在医院盈余的调度上,董事会也进一步的说明,董事会认为附属机构应该保留部分盈余,主因在于如果附属机构盈余全部放入学校成为校务基金,一旦附属机构有紧急需求时,得经过冗长计划编列和教育部的公文来往,恐会影响时效性。依照教育部的规定,校务基金可以是专案投资,但不能用于弥补附属机构的亏损。如果附属机构发生亏损无法获得资助时,可能面临营运风险

董事会强调,学校与医院的发展应该相辅相成,不应该把资金全部放在学校,这对医院的营运有很大风险。所以,附属机构的获利,有一定比例必须回馈到学校,在学校有亏损时,医院可以随时拨付资金,资金运用上能较灵活。

对此,董事会也已经决议,高医大附设中和纪念医院、大同医院、小港医院、旗津医院等附属机构,每年需要回馈盈余25%。至于新设冈山医院则每年回馈盈余40%给学校。董事会强调,从93学年至103学年,依据统计显示,各家附属医院已经回馈学校43亿元,用于改善师资、充实设备、增强教学品质与学术研究等,用于学校合理年度预算计划,董事会全力支持

最后,关于有人批评高医的公共性及自由受限,董事会则是强调,过去超过60年的经营中,认同高医的公共性,建立稳健的财务,培养许多优秀的医疗专业人才,替社会甚至国际医学领域贡献所长,绝对尊重老师及学生的言论自由,从不会干涉校园内的任何活动,力主开放自由校园。对于学生参与公共事务的热情,董事会也表达佩服与感动。

►►更多政治影音、报导,请锁定【ETtoday筋斗云粉丝团

Live!【ETtoday直播国会现场】