共识营/提一例一休、国5翻车!林全盼阁员预见争议危机
林全内阁在月初进行小改组,而行政院也选在18日下午举行「行政院政务团队工作会议」,以强化部会政策沟通。政院发言人徐国勇在会后转述,林全裁示政策制定要有前瞻性,预见未来争议与危机,并以一例一休为例,当时数据没有调查得很清楚,才导致立法过程出现争议;而国道5号事故发生时,也要预见靠行制度是问题。
徐国勇今日会后转述,部会首长有讨论到与立法院的互动关系,对于政策目标与方向,都应与立委们有良好沟通,若出现争议,更是要努力沟通;例如此次禽流感「7天禁宰禁运」,因牵涉到政策必须立即处理,不可能先跟立委讲,更何况立院也还没完全开议,因此事后的沟通、论述更要让立委了解。
徐国勇还说,会中也提到中长期政策计划,以及行政流程问题,「文书往返必须检讨,不能变成作文比赛,这会造成政策制定时间上的拖延,也造成无谓的困扰」。另外,他也说,在政策落实执行部分,民进党在2008年前执政时,有疾管署建立实验室政策,如今重返执政后,却发现进度0,这部分要加速实施,不得再拖延;而反恐政策相关预算在先前民进党时代编列了4亿,执行速度在整个国家实施反恐工作中却显然太慢,这部分也要落实执行。
徐国勇也说,会中还强调预算是政策执行的量化,因此在编列预算及各方面,希望各部会能更精确执行,「因为预算的执行、落实,就是政策的完成,尤其在特别预算拼经济这部分,希望各部会能努力。」
徐国勇进一步表示,今日共识营中,林全也裁示政策制定必须有前瞻性,预见未来争议与危机,并提到这次游览车事件,显然在旅行业、司机与车行间,台湾长期存在靠行问题,这部分应预见处理;另外,新制度与政策出来前,也要先想到可能引起的社会争议,像是一例一休,其实已有65%左右企业有周休二日,这部分当时数据并没有调查得很清楚,才导致立法过程出现争议。
另外,徐国勇提到,各部会间因各有专业,会出现本位主义问题,但林全期许各部会敞开心胸,以同理心站在别的部会立场考虑,才能形成一个真正的团队。