观念平台-习近平旧金山APEC之行 值得后续观察
中共领导人习近平(右)的APEC旧金山之行,预示着一个旗帜鲜明的中国对美国政策,包括中国无惧美国的打压与制裁,中方将自信地推动中美民间及商务上的往来。图/美联社
中共领导人习近平的APEC旧金山之行,包括在APEC会议召开前与美国拜登总统的庄园会议及与美国企业领袖餐会中的演讲,已预示着一个旗帜鲜明的中国对美国政策:中国无惧美国的打压与制裁,中方将自信地推动中美民间(含商务)上的往来。
首先,就美国的制裁与打压来说,自川普在总统任内发动对中的惩罚性关税政策后,随之而来的科技战、军事抗衡等,在拜登上任后不但「川规拜随」且「变本加厉」,惟现今美国对中制裁的工具箱里可用的工具已渐渐见底,这种情况可由美国商务部长雷蒙多访中返美后,对华为新手机新出台的制裁,即可见一斑。
■美对中制裁,已出现负效用
另值得注意的是,美国对中的制裁,不论是在关税或是高科技,都已呈现出边际效果递减且甚至出现负效用现象。尔今美国正面临着对中仍有制裁的强大政治需求,然其对中经济上的制裁却已出现负效用警讯,犹如美国经济既对中制裁猛踩煞车的同时,复又如《科学晶片法》中对半导体的补助猛踩油门般,经济原地空转下,徒然发出的刺耳噪音(高利率)与热耗(通膨)而已。
相对的就中方而言,在美国打压之初,中方贸易代表在川普办公室签下美中贸易协议后,中方即是以「卧薪尝胆」般的决心,全力发展被掐脖子的关键技术,且能有所突破,现今,诚可谓「打得一拳开,免得百拳来」。更有甚者,中方也开始有底气在一些关链的技术(如大疆无人机)、关键材料(如石墨、镓、锗)及对台军售的美国军工企业甚至苹果手机进行反制裁。
在这场反制与反反制的高手过招中,或许美方原是想「一剑封喉」,而中方现今则是「点到为止」,为此,到底未来谁能胜出,则要看彼此的实力与底气。
习近平此次访美名为参加APEC领袖会议,实则藉美国地利之便,直接对美国「民间」喊话,精明的企业主及华尔街大老们,一定会仔细地盘算其中的利弊,而一些指标性大老的现身,其带风向的结果更不可小觑。
现今,美中关系自川普以来的恶化与加剧,是否真的「不可逆」?当是关键之所在,而综观习近平在重要的餐会上直接对美国企业重量级人士的全部演说视频,可说是动之以情,说之以理,会场反应是尊重与热烈。
■国际政经比实力,G2发展妥协性新关系
国际政治与经济一向都是以「实力」为原则。尔今,美方的政经实力,实已下降,现今中东以色列及哈马斯的战事就是一例,而它又会进一步削弱美国在中东乃至全球的政经影响力。相对来说,中俄间背靠背的紧密关系,及中国在中亚、中东、非洲及中南美洲日增的影响力都是政经实力的展现,复加以美国经济及科技制裁均双双快速失效下,中共在国际政治里,诚已海阔天空矣。
在现今国际政治下,中共唯一要啃下的硬骨头就是美国华盛顿政治圈,故从民到官,由商到政,是顺应美国政治生态的长、短期兼顾策略,也是不二法门。然问题是,它会不会有效?
「七年之病」虽「三年之艾终不可得」,由习近平在上述企业餐会的演说里,我们可持平地说,中方已成功地迈出这转合性关键的一步。
在未来的两、三年内,若透过上述策略而让美国下届总统也能勉强地接受中共政、经、科技崛起的现实后,它将会进一步确立G2彼此间从「斗而不破」到「与恼人的『老病号』和平共处」的妥协性新关系的建立;若果如此,且不论两岸间的关系如何变,它是否会带给台海更多的和平?值得推敲。