桂台会／康养产业5项专案签约 意向投资额达98亿人民币
第十五届桂台经贸文化合作论坛24日于广西南宁登场，在「海峡两岸康养产业对接交流会」中，共有22家台湾康养企业和40家广西重点康养单位的100多名代表参会，多位专家、举者提出宝贵意见，会中达成签约专案通过5项，意向投资额约98亿元人民币。
第十五届桂台会论坛共进行「康养产业」、「产业合作区（广西）交流推介暨两岸加工贸易产业」及「农业高品质融合发展助力乡村振兴」三场对接交流会，由于讨论热络，议程结束时间迫近，主席只得限定发言时间，成为一个小插曲。
大陆「康养产业」如同台湾的长照与照护机能，主持人、广西壮族自治区台办副主任唐玉霞提到，伴随人口老龄化、亚健康、生态环境等问题备受重视，大健康、康养服务需求和市场消费急速增长，为发展康养产业提供了有利条件。广西地处大陆南部，沿海、沿江、沿边，有优美的生态环境和丰富的自然资源，是康养产业成长的沃土，希望台湾通报在广西抢收同等的国民待遇投资，让广大的群众得到更多的福利。
大陆民政部政策理论研究所所长成海军在主题演讲中表示，2016年7月，国家人事部、办公厅发布了《关于长期护理保险制度试点的意见》。在六年中，相关的养老服务业政策已经成为了八大体系，长期护理保险目前是在15个地市开展试点，是医养结合政策下的尝试，但现在为止还没有建成全国统一制度。
▼ 广西壮族自治区台办副主任唐玉霞。（图／广西台办提供）
成海军表示，这项制度在全国试点过程中，有一系列的尝试，有理论与实践结合形成的成果。但此过程中，反映出当地的问题和存在的困难。2016年6月开始，长海护理保险制度试点在河北、吉林、黑龙江等15个地方开展试点，其中上海、山东是在全区范围内，比如上海在全市，山东在全省。这项政策是针对我们国家4200万全部失能和部分失能的老人进行的试点尝试。
成海军说，未来在全国范围内多大范围推进试点，是不是重点放在城市，农村地区也应该考核农村人的养老服务，等等。这都是我们面临的新的问题，需要大家共同努力，产学研共同面对这个问题。
广西玉林师范学院教育科学学院教授马长龄，1996年博士拿到后，在台湾了参与了老人福利的工作，政策跟执行。他说，先从美国来看，医疗是非常重要的部分，美国基本上是通过一系列的医疗保险，就是老人医疗补助、低收入、身心障碍医疗补助。长期的保险是要执行的，与德国合作的计划，但总统改换后就停下来，不懂未来是否还有空间。
▼ 康养产业讨论热络。（图／记者吴增煌摄）
马长龄指出，在美国来说，最早也是机构照顾开始，后来发现不管在人性，在整个照顾的费用，他们开始鼓励往社区，回到家里，做了各种服务方式。比较特别的是过去都是为专业照顾者才有经济的补助，但美国很早就开始针对家庭照顾者提供这样的经费。在台湾很多次调研提出了意见，希望我们在台湾也做，但是目前台湾做的小部分针对的是经济上弱势的家庭，才提供家庭照顾的经济补助。在这样的前提下，从所谓的健康老人（健康促进）到亚健康（健康管理），再来是失能老人的健康管理，这是我们必须要做的。
马长龄表示，如何打造广西幸福的宜居城市。「我想一个高龄的友善城市概念，无障碍环境与设施设备必须先建立起来。」他说，在中国社会非常好的部分是强化高龄者价值、尊重与关怀。过去30年前美国他们做得不好，中国人做得好是与孝道有关。前面也谈到了非常多，后面也要谈民间企业的参与、规划、设计与执行的鼓励与奖励、补助，台湾做了很多，在住宅、直接服务方案执行叫OT或BOT的，但很多大型案子，我参加台湾高雄设计案基本上都是失败的。
会中，广西柳州市、钦州市、防城港市、河池市、崇左市也分享大健康项目，邀请与会嘉宾和企业家投资兴业，共同创造健康养老服务业的美好未来，政府部门也将尽力做好每项服务。
主席也宣布今日达成的签约专案通过5项，意向投资额约98亿元，在自治区民政厅副厅长王祝广等人见证下，由广西桂台经贸文化交流协会代表、健康中华促进会理事长谢儒生、大化瑶族自治县人民政府代表、台湾宝宇国际贸易有限公司代表、广西神农健康科技有限公司代表、大原建筑设计咨询（上海）有限公司代表、广西桂台两岸实业有限公司代表、广西航太北斗物联网科技有限责任公司董事长代表、台湾克立净科技股份有限公司代表完成签约。
▼ 第十五届桂台经贸文化合作论坛24日于广西南宁登场。（图／记者吴增煌摄）