贵州公布《贵州生态文化旅游产业发展规划》

为深入贯彻落实国发2号文件,加快文化旅游发展创新区建设贵州省委省政府决定编制的《贵州生态文化旅游产业发展规划》,自今年5月11日全面启动编制以来,规划牵头单位多方征求意见,反复实地考察文本数易其稿,取得了阶段性成果。7月23日,贵州省在北京召开了《贵州生态文化旅游产业发展规划》中期成果研讨会,与会的领导、专家学者畅所欲言,积极建言献策,从不同角度、不同领域对规划编制提出了富有建设性的意见,对进一步丰富文本内容、拓宽编制思路,提升规划高度,确保高层次、高水平高质量在8月底完成规划编制工作打下了坚实基础。目前,规划编制工作正在有序的推进之中。

规划编制工作得到了省内外新闻媒体的高度关注。贵州省旅游局新闻发言人介绍,贵州旅游资源丰富,编制这样一个以项目化、实物化为支撑、产业全覆盖的省级旅游规划,对于按照科学发展观的要求,推动贵州旅游又好又快发展意义重大。贵州省编制《贵州生态文化旅游产业发展规划》的指导思想是坚持以科学发展观为统领,全面贯彻落实省第十一次党代会精神,牢牢把握“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调,围绕建设文化旅游发展创新区和旅游大省、旅游强省,坚持旅游业工业化城镇化、农业现代化融合发展,坚持以改革开放推动旅游业转型升级、跨越发展,依托生态、文化、旅游资源,深入实施旅游精品战略,加快转变旅游发展方式,促进旅游要素集群化、产品特色化、服务国际化、进出便利化、环境优质化,推动旅游产品供给从单一向多元转变,旅游资源开发从低水平向高水平转变,游客在黔旅游从短线游向深度游转变,旅游产业发展从单要素向多要素转变,实现旅游业发展的速度、结构、质量、效益统一,努力建设世界知名、国内一流的旅游目的地、休闲度假胜地和文化交流的重要平台。贵州省在推进旅游业发展过程中,要把握好四条原则:一是坚持保护与开发相统一。牢固树立全面协调可持续发展的理念,合理开发、优化配置和高效利用生态、文化、旅游资源,做到在保护中科学开发,在开发中加强保护,实现发展旅游和保护资源共赢。二是坚持文化与旅游相融合。把推动社会主义文化大发展大繁荣与加快旅游业发展紧密结合起来,做到在发展旅游中传承优秀传统文化、弘扬社会主义先进文化,在繁荣文化中提升旅游产业的素质内涵。三是坚持发展旅游与扶贫脱贫相结合。依托旅游业加快推进扶贫脱贫攻坚,促进困难群众稳定就业和增收致富,做到发展为了人民、发展成果由人民共享。四是坚持政府主导与市场推动相协调。强化政府在旅游业发展中的主导作用的同时,高度重视发挥市场配置资源的基础性作用,充分激发市场活力,形成政府与市场良性互动、协调推进的发展格局。

有新闻媒体关注到,《贵州生态文化旅游产业发展规划》与过去最大的不同是更加强调规划落地实施及其可操作性。既然是一个能充分体现贵州独特自然生态和文化特质的产业规划,就必须突出三大特点:一是紧紧依托贵州生态文化优势资源;二是充分体现旅游与相关产业的融合发展;三是充分实施项目化推动产业发展。项目化是这个规划的创新点。我们根据全省旅游业到2020年发展预测,我们初步设计这十年全省旅游投资额度大约需要2-3万亿。需要说明的是这不是一个小旅游概念,而是一个大产业概念,包括旅游交通、旅游城镇、旅游工业、旅游农业等涵盖旅游生产力综合要素的产业融合性建设项目,不是一年两年,而是一个管长远的分年度实施的规划。旅游基础设施、旅游公共设施服务设施项目目前还在和相关部门对接中,肯定要和贵州经济社会发展规划及相关部门规划相衔接。招商项目目前正在优化中,注重环境保护和可持续发展,考虑生态和环境的承受能力,注重旅游扶贫效果等都是项目筛选的重要原则。

社会各界对于《贵州生态文化旅游产业发展规划》编制工作的关心,新闻发言人表示衷心感谢,并表示开门做规划也是这次规划的一个创新的编制方式,所以规划的进展和成果及时征求社会各界的意见是开门做规划的一种举措,希望大家继续关注规划编制进程,积极献言献策,为贵州旅游的发展贡献智慧和力量。