国土计划法草案出炉　设立至少500亿永续发展基金

记者赖于榛／台北报导行政院发言人孙立群24日宣布，院会通过「国土计划法」草案，将函请立法院审议。草案明定，由政府所成立的国土永续发展基金，除了前10年都由政府编列预算移拨，移拨总额还不得少于500亿元。▲行政院发言人孙立群（左）24日召开院会后记者会。（图／记者赖于榛摄）内政部表示，拟具「国土计划法」草案，一是为追求生活、生产及生态的永续发展，并达到建立国土计划体系，明确宣示国土空间政策，并依循办理实质空间规划；二是因应气候变迁趋势、海洋使用需求、维护糧食安全及城乡成长管理，研订国土空间计划，引导土地有秩序利用；再者，是依据土地资源特性、环境容受力及地方发展需求，研拟土地使用管制，确保土地永续发展；最后，则依据土地规划损失及利得，研订权利保障及补偿救济等目标。

「国土计划法」草案，经政院前政务委员陈希舜及副秘书长萧家淇先后审查，今天在院会通过。孙立群表示，院长江宜桦认为，草案整合国土保育、海洋维护、农业经营及城乡发展等各个面向，是让台湾国土有秩序发展的上位蓝图，目的是希望防止人为过度开发对环境所造成的损害。

不过「国土计划法」自推动以来，草案几度进出立法院，最后都在届期不续审的情况下从头再来，内政部这次再度调整草案内容，江宜桦会中希望，合理回应外界期待后，能在立法院获得广泛支持，也要求内政部积极与立法院朝野党团沟通协调，以期早日完成立法程序。

内政部表示，本次「国土计划法」草案与历次函送立法院审议版本不同之处，主要包括，新增会同原住民族主管机关订定「原住民族土地及海域」之土地使用管制及拟定原住民族土地特定区域计划之规定；明确规定国土功能分区之使用原则，且未来不得再以开发为由，任意变更国土功能分区及其分类，以维持国土计划稳定性；明定政府成立之国土永续发展基金，前10年由政府编列预算移拨，且其移拨总额不得少于500亿元。