国战会论坛》战争进化论——未来，谁来上演「微战争」（罗庆生）

全球公认美军是数位化军队，中国解放军DTS-03号称与美军Link22同级，有类似的数据链路系统。图为美国无人机与F-35搭配飞行任务。（图／美国空军）

就如同科技产品或艺术，战争也是不断进化，如果认为人类终究无法避免战争，就有必要理解战争。理解战争除了广泛阅读战史文献外，以理论为基础观察正在发生的武装冲突是重要途径，因为她们通常指出战争进化方向。乌克兰战争、加萨战争与周边的相关争斗，无疑谕示着未来战争的可能面貌。在这些武装冲突中，我们观察到愈来愈多的使用无人机或无人艇，是共同现象，而且战士们也已经摸索出使用这些无人载具的早期战术。

当一种新概念武器发展到这种程度，之后的战争就不会不使用。就如同第一世界大战末期坦克出现，第二次世界大战就以装甲师的决战为主流。而愈能透过组织、准则与战术的创新发挥新武器威力的军队，就是下一场战役的赢家，即便整体国家实力较对方逊色，例如二战初期的德军。

生活方式就是作战方式，二战对抗双方都是工业化大国，打的战争也是典型的工业化战争。现在已进入数位化时代，理论上应该打数位化战争，但冷战结束后的30多年虽然战争不断，却都是数位化大国打工业化甚至农业化小国，并没有发生过两个数位化大国之间的战争，因此真正的数位化战争是什么样貌，其实没有人知道。探索无人载具在战争中的角色与功能，或许有助于理解。

数位化战争、无人载具与「微战争」

先厘清所谓的数位化战争。从定义来看，数位化指得是将资讯转化为数字的过程。这个过程使文本可以大量储存、取得与传输，而且传输过程不会损失任何资讯。因此能称为数位化的产品，除了使用电脑操作之外，还必须有数据链路的连结。战机、战舰、战车等武器载台无论威力多大，如果仍用无线电语音指挥联络，而不是使用数据链路传送资讯，就只能算工业化产品。和数位化的差别，就好像早期打电话给盘商补货的柑仔店，与现在数位化管理的超商，作战效率不是差一点点而已。数位化因而被视为军队的战力倍增器，

美军很早就在其指管通情系统（C4ISR）上使用战术数据链路（TDL），目前已发展到Link-22，因而全球公认美军是数位化军队。美军打伊拉克、阿富汗如摧枯拉朽，在中东狙杀亲伊朗民兵将领，就如同外科手术般的精确，都来自军队数位化的高效能。

目前全球除美军之外，只有解放军有类似的数据链路系统，DTS-03号称与Link22同级。欧洲各国作为北大西洋公约组织的美国盟邦，军队透过TDL与美军联合作战，由美军指挥。严格来说，欧盟并没有自己的军队。

至于俄罗斯的军队，虽然武器系统相当先进，但从乌克兰战争的表现来看，仍属于工业化军队。这或许是战争初期打得不如预期的原因之一。不过战场经验很快地让俄军成长。俄罗斯购置了数千个美国SpaceX星链卫星通讯系统的小型地面站（VSAT），使俄军可利用互联网传送资讯。合理推论未来会建立专属的军用通讯链路。乌克兰同样使用SpaceX星链系统，再加上北约提供大量军援与科技情报支持，数位化程度大幅提升，才足以和俄军对垒。否则想在黑海用飞弹或无人艇击沉俄罗斯军舰，是不可能的。

至于其他优秀军队，如以色列、韩国、日本与中华民国国军，虽然已经或正在进行数位化转型，但军舰、战机、飞弹都使用美国GPS卫星系统导航，美国一旦关掉GPS就战力归零，不可能挑战美军。不过2021年以色列开始研究不用GPS的导航技术，是否已经突破，还不清楚。

唯一有条件挑战美军的是同样数位化的解放军。2020年北斗卫星导航系统全面上线，正式摆脱美国GPS的控制，是关键指标。解放军目前还缺乏实作经验，差美军一截，正透过演习累积经验，一般预估2027年将有能力在西太平洋挑战美军。

如果「美中终必一战」的修昔底德陷阱，真的不幸在美中竞争时踏进，那么这场战争将非常令人瞩目。不仅结果的部分牵动霸权是否转移，战争本身也将成为数位化战争典范，有很高的战史研究价值。战况不会是像波斯湾战争般的一面倒，而是势均力敌，双方不仅拚战略，还拚战场管理。

由于双方都有数位化的战力倍增器，攻击力将非常强大，而另一面防御力的进步是否能挡得住，就是大问题。双方全力开打损失都将非常惨重。美国几次兵棋推演，都推出这结论。以去年4月新美国安全中心的兵推为例，解放军损失150多架战机、15艘潜舰、100多艘军舰与1艘航空母舰，美军损失90多架战机、2艘攻击潜舰被击沉、3艘攻击潜舰受损、2艘两栖登陆舰沉没、1艘航母受损。而这只是第一场战役，双方将继续造舰、练兵，重组军力，打第二场、第三场。全面性的战争，不是一、两年就结束。

老实说，战争打成这样，就真的是「大国的悲剧」。双方无论谁胜、谁负都将退出霸权竞逐舞台，由老三、老四，或被战火牵累最少的大国继承霸权。

因此，如果战争的结果必将是两败俱伤，而激烈竞争的意志冲突，又迫使双方寻求以战争屈服对手，那么就必须考虑全性战争的替代方案。在真实战争前使用无人机、无人艇，打一场无人载具的「微战争」，就是个很好的选项。

「微战争」的优势

「微战争」有机会取代或成为真实战争的序章，是因为两个无可比拟的优势，第一个就是价格便宜。

无人载具再怎么昂贵也比同级的载人武器系统便宜。美军MQ-9算是现役无人载具中最精密昂贵的，造价高达3000万美金，而F-35隐形战机是8000万起跳。如果采用机海战术，打造大量的廉价自杀无人机，那3万美金就能买到性能还不错的。至于造价超过2亿美金的全球之鹰，那是高空侦察载台，把她视为类似卫星的科技情报搜集工具更为恰当。

武器便宜在战争中很重要。因为武器平时是耐久财，战时却是消耗品。精密武器虽然威力巨大，却易损难修，如果打到消耗战，就不如经得起大量消耗的廉价武器好用。美国海马斯火箭系统最初投入乌克兰战场时战果丰硕，阿夫迪夫卡保卫战却看不到踪影，就是因为受损、故障与弹药耗尽。乌军只好用苏联时代库存火砲撑场面。撑不住，只能弃守。同样军购海马斯的国军要注意这限制因素。

第二个优点是不容易死人，这更重要。

今年2月在中东战场，美国因3名美军死于无人机攻击，动用B1轰炸机大规模空袭叙利亚、伊拉克境内的亲伊朗民兵报复；之后美军驻叙利亚基地遭到无人机反报复，至少6名库德族战士死亡，但因死亡者不包括美军，美国没有报复。

有美军死亡就报复、没死就算了，并不是拜登总统创下的先例，而是川普。2019年6月，美国一架全球之鹰被伊朗击落，当时美军已拟定报复计划，最后被川普总统挡下。毕竟无人机被摧毁只是财产损失，和战机被击落、飞行员阵亡的人命损失相比，是不同情境。

无人载具便宜，经得起消耗，可以大量使用；不容易死人，则可以大胆使用。如果大国竞争真的激烈到必须使用武力测试对方底线，使用无人机与反无人机系统攻防，或者把无人机、艇母舰开出去互打，是自然发展。而传统的大型武器载台，也就面临是否过时的问题。

因为「微战争」的优势。精密昂贵的传统载台已不是大量廉价的无人载台对手，无论火力再强大或防卫再严密，都挡不住成百上千无人机蜂群的饱和攻击。大型战舰例如航母是又国力象征，被击沉的负担太沉重。因此昂贵的航母与大型战舰，在平时的吓阻还有意义，战时却可能只在安全距离外观战，或作为指挥平台。

这意味着战略与军事研究者需要调整研究焦点。损失上百架战机、数艘航母或大型战舰的战争情境已经过时，研究者应从对传统大型武器载台的偏好，转移到无人载台的科技发展与战术运用。战争正在向「微战争」演化，诞生于工业化时代的大型武器载台，在前数位化时代的过渡性角色正逐渐消失，终将被纯数位化的无人载台取代。未来战士的战斗技巧可能类似打电动玩具，而不需要枪砲射击，正如工业化时代战士，不再需要舞刀弄剑一样。

（作者为台湾国际战略学会执行长、博士，国战会专稿，本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道同步刊登）

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