国战会论坛》「戴维森窗口」将来临 AI战机美中大较量（罗庆生）

美国空军部长肯达尔成功试飞一架由AI控制的F-16战机，这对台海安全甚至全球的重要性都非比寻常，「戴维森窗口」（Davidson Window）是关键词。(翻摄自美国空间生命周期管理网站）

不久前美国空军部长肯达尔（Frank Kendall）成功试飞一架由AI控制的F-16战机，这对台海安全甚至全球的重要性都非比寻常。要理解它的战略意义，须从看似不相关的「戴维森窗口」（Davidson Window）谈起。

所谓「戴维森窗口」，是指2021年时任美国印太司令部司令的戴维森（Phillip Davidson）上将在国会听证会上表示，中国人民解放军可能在2027年具备攻台能力。这观点就很快成为美国政界、学界与军界的共同意见。然而值得注意的是，美国军方使用的是「窗口」（Window）这词汇，而不是「时间表」，为什么？

所谓「窗口」，是「机会之窗」（A window of opportunity），指可以做某事的一个短暂时机或可能性。因此「窗口」这词汇包含着前、后两个时间概念：第一个时间点前做不到，超过第二个时间后也做不到，只有在两个时间点之间才有机会。美军使用「戴维森窗口」，意味着他们认为解放军动武的机会之窗在2027年开启，但在未来的某年将关闭。原因是什么？就耐人寻味。

美中开战 美国风险很大

从第一艘航母辽宁号服役开始，中国大陆军武就进入收割期。这几年解放军大量新型战舰、战机服役，但官兵的操作技术却尚未成熟，他们需要时间累积经验，估计要到2027年，3个航母战斗群与数百架的歼20机队才能真正形成战力。

这是美军认为中国动武的「机会之窗」在2027年开启的原因。届时解放军整体军力大幅提升，印太美军将丧失对解放军动武的吓阻力。讲直白一点，就是台海形势如果严峻到美中终必一战，美国风险很大。

虽然美国军事资产是中国数倍，无论性能与数量都遥遥领先，但平时武备是一回事，打仗是另外一回事。中国军事技术和美军差距不大，美中开战很容易像乌克兰战争一样打成拉锯战、消耗战。而只要打成消耗战，中国制造高性价比的优势就会出现。

武器平时是资产，战时是耗材，精密、昂贵的武器禁不起消耗，反不如坏了就换的廉价品好用。例如美国援助乌克兰的31辆M1A1主力战车，被俄军无人机摧毁5辆后，就从前线撤回。无人机的威力也因而受到全球瞩目。

然而俄、乌军第一线最好用的无人机，却不是军用的「柳叶刀」或「弹簧刀」等滞空弹药，而是民用的第一人称视角（FPV）穿越机。这些配备摄影镜头的4轴无人机用途广泛，吊挂炸弹后同样有高杀伤力。而且组装容易，能快速生产，价格才1、2千美金，禁得起每个月上万架的消耗，因此大受欢迎。而俄、乌军组装的FPV，零组件大都来自中国。

从战略观点，中国「产能过剩」，军武生产速度快，人口又多，适合打消耗战。相对美国则是去工业化，制造业外移，还有高达34兆美金的国债，一旦开战，会出现什么样的金融灾难难以预期。美军理解自己这个弱点，也认为中国可能利用这个弱点，推断2027年后中国有机会动武，合理。

当然，美军不会坐以待毙，正寻求阻断这趋势。认为中国动武只是短暂的机会之窗，即隐藏着美军对自己军事升级的期许，只要美军的技术优势恢复，就可以吓阻中国军事冒险，将「戴维森窗口」关闭。

美军「下一代」军武的核心将是军用AI

从2018年，美军即开始推动「下一代」（Next-Generation）概念的军事建设。包括空军的下一代空中优势计划（NGAD），海军的下一代整合动力系统（NGIPS）、下一代巡防舰、下一代飞弹驱逐舰、下一代两栖运输舰，陆军的可置换载人战斗车辆（OMFV）、未来远端突击机（FLRAA）、未来垂直起降飞机（FVL）…等等。目的不仅是让美军更新老旧的武器系统，还要把美国军事科技层次，拉高到领先中国一个世代。

因为军事技术有「代差」，才可以在战场上取得绝对优势。例如美军先进的C4ISR战场管理技术让战场透明化，在伊拉克战场就把对手打得好像明眼人打瞎子，力气再大都没用。再例如伊朗侦测不到以色列的隐形战机，F-35渗透后发射卫星导引的JDAM炸弹，想打哪里，就打哪里。现在美、中军事技术属于同个时代，如果美军能顺利跨越到下个世代，就能凭借「代差」避免打成消耗战。

美军于是砸下大钱，国防预算中的研发经费不断走高。2022财年的1120亿美元已是美军新武器技术研发和测试评估的历史新高，2023财年增加到1301亿美元，2024财年再增加到1450亿美元。这只是美军研发经费，金额就约是台湾国防预算的8倍。

不过对所谓的「下一代」，美军并没有明确的理论指导，「下一代」武器的标准也没有统一界定，各军种因而各自发展出许多深具创意的构想。例如陆战队的「轻型两栖舰艇」（LAW），希望在符合陆战队需求下采商规建造，且外型设计的「不像军舰」，能够混在一般商船中。陆军预定替换M2步兵战斗车的「可置换载人战斗车辆」（OMFV），其中的「可置换」概念，就是既可作为载运士兵的步兵战斗车，必要时也可作为「无人地面载具」参与战斗。

然而，客观而论，这只是当代武器系统的版本升级，并不算「下一代」军武的技术突破。跨越式突破需要技术支撑，而机械式的技术增长有其极限，例如「战略长程火砲计划」（SLRC），即因技术达不到要求而宣告停摆。这款预计射程远达1600公里的火砲原本是要设计给驻日、韩美军，让他们具有直接攻击中国本土的能力。

理想与现实的拉锯让许多武器系统迟迟难以定案，预定2032年即有成果的目标恐将延后。没错，美军原本预定关闭「戴维森窗口」的时间是2032年，但现在很少提及。

这就凸显肯达尔成功试飞由AI控制的F-16战机，为何那么重要。美军2018年启动的「下一代」武器系统研发没有理论指导，但2022年乌克兰战争爆发后的经验显示，未来战争的「无人化」样貌却很明晰。各军种在发展「无人载具」之后，利用人工智慧（AI）协助操作武器系统可能成为趋势。

这表示将AI引入武器系统或军用AI的运用，或许将成所谓「下一代」武器系统的定义。军用AI可使武器系统变身为战斗机器人，还可以协助指挥管制，大幅缩短决策时间。军用机器人的战力也高于人类操作的武器系统，例如AI驾驶的F-16，可以做出超越人类体能的高G力动作，缠斗表现优于人类驾驶的F-16。

关键是这能发挥美国制造的优势。美国以「小院高墙」封锁中国取得制造先进晶片的设备，自己则以「晶片法案」鼓励先进晶片厂在美国落地。如果成功，先进晶片制造将成为美国强项。先进晶片算力比成熟晶片强很多，意味着美国搭载先进晶片的军用AI，战力有望超越中国的同型设备，有机会形成「代差」。美国对中国打科技战，只要与军事有关实体，即列入出口管制清单，不是没有原因。

美军有没有机会关闭「戴维森窗口」，军用AI或将是美军手上王牌。合理推论，中国也在研发军用AI。虽然将武器发射钮交给AI，已引起「魔鬼终结者」的恐惧，许多人担忧AI失控的风险，美、中也正准备展开人工智慧的政府间对话，未来是否会像当年「美苏中程飞弹条约」一样达成某种限制性的协定，还不得而知，但显然不会阻止美军对军用AI的兴趣。正如肯达尔成功试飞AI控制的F-16后的讲话：「不拥有它会带来安全风险。在这个时候，我们必须拥有它。」

（作者为台湾国际战略学会执行长、博士，国战会专稿，本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道同步刊登）

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