海纳百川》季辛吉论两岸 应避免立即摊牌(张良任)

美国前国务卿季辛吉(Henry Kissinger)。(资料照/美联社)

期颐之年的季辛吉17日又在达沃斯举行的世界经济论坛(WEF)年会发表对世局的看法,对俄乌战争、美中关系,及台湾问题发表高论。 多年来他对国际局势发表的意见都会受到各国政府及媒体高度的关注,这一次也不例外。

对乌克兰加入北约的态度,季辛吉做了360度的翻转,他认为乌克兰的加入是「合理的结果」;季辛吉说俄乌开战前他反对乌克兰加入北约就是担心会引发战争;但事态发展到今天,乌克兰保持中立已「不再有意义」。对于台海问题,季辛吉认为美中两国必须采取具体行动改善关系,而台海两岸应避免「立即摊牌」。

季辛吉是一个现实的地缘政治学者,他认为国际间追求的最高目的是一个稳定的、平衡的国际架构。他在哈佛大学撰写的博士论文《复原的世界:梅特涅、卡斯雷与和平问题,1812~1815》中指出,19世纪欧洲的历史显示,奥地利的梅特涅与英国外相卡斯雷从不把和平作为追求的鹄的。如汲汲于和平就不免受到拿破仑的摆布;拿破仑可以随心所欲提出要求以换取对手所向往的和平。拿破仑败亡之后欧洲领袖得到一个共同的看法,即每一个国家的生存权利不应受到威胁;亦即在承认现存的国际秩序之下,一个国家才会追求有限度的目标。到今天,他基本的想法并没有改变。 他一向认为面临扰攘不安的世界,美国所寻求的最高目标不必是和平,而是一个稳定的国际架构与秩序,而和平只是稳定的国际秩序之下的副产品;以和平为鹄的只能曲从对方的需索,并引致国际间是不稳定。季辛吉认为国际间无所谓是非善恶,他也无意营造一个适合民主生长的国际环境,而意识形态也不应成为发展国与国间关系的阻碍,只要国际秩序平稳即可。他抛弃了传统的理想主义色彩,从现实的观点出发,不谈民主、不谈反共,只求维稳平衡。

由他的观点来检视今天他对俄乌战争「以领土换取和平」的和谈建议,及转辙支持乌克兰加入北约,但仍然要保存俄罗斯重返国际社会的机会,言下之意就是保存俄罗斯的力量,作为一个欧洲地区的权力平衡者,也就不足为奇了。

他对于美中两个大国的冲突,尤其是都拥有核子武器,对于国际秩序的稳定会带来很大的风险,因此他不赞成美中之间「无休止的对抗」,双方需要以外交手段采取具体的措施来改善关系,季辛吉的眼中,台湾只是可能带来地区动荡的因素,早被他边缘化了!(作者为前驻以色列特任大使)

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