建立农业新典范！107年全面实施「对地绿色环境给付」
▲107年全面实施「对地绿色环境给付」 建立农业新典范。（图／农委会提供）
行政院农业委员会为调整稻作产业结构及提高国产杂粮供应，自107年起推动「对地绿色环境给付计划」，透过奖励种植进口替代、外销主力、重点发展等具竞争力转（契）作作物、实施「稻作直接给付与公粮保价收购」双轨并行制与结合有机及友善环境补贴等措施，辅导农友适地适种，促进农业永续发展。
行政院农业委员会表示，为鼓励农友生产高品质稻米，自105年第2期作起试办稻作直接给付与公粮保价收购双轨并行，经过3个期作试办结果，逾6成农友愿意参与稻作直接给付，且该制度可吸引农民参与稻米产销契作集团产区，除有助营运主体扩大契作面积，提升市场国产稻米品质外，并可借由契作收购以确保稻农收益。107年起全面实施「稻作直接给付」与「公粮保价收购」双轨并行制，让生产高品质稻米农友可以选择不交公粮改领直接给付金，第1、2期作给付金分别为每公顷13,500元与10,000元，另农友若与稻米产销契作集团产区之营运主体办理契作，更可额外获得契作奖励金每期作每公顷1,500元。至于未加入稻米产销契作集团产区之申办「稻作直接给付」农友，如果收获时销售有困难或市场价格不理想，仍可选择回复缴售公粮，权益不受影响，农友可以放心。
农委会进一步说明，对地绿色环境给付采堆叠加值式补贴概念以呈现多层次政策意涵，为鼓励农友种植进口替代【如非基改大豆（黄、黑豆）、硬质玉米及小麦等】、外销主力作物（如毛豆）及重点发展作物，农委会并已调整相关奖励金，分别提高为每期作每公顷3万至6万元、4万元及2.5万元，其中重点推动作物如大豆（黄、黑豆）及硬质玉米为每期作每公顷6万元。重点发展作物品项除全国各县市一体适用40项作物外，各县市政府并可依区域特色发展增提5项作物，鼓励农友适地适种。生产环境维护措施包括种植绿肥、景观作物、翻耕及蓄水等项目，奖励金每期作每公顷分别为绿肥及景观作物4.5万元、翻耕及蓄水3.4万元，每年限申办乙次，以建立一期作种植一期作生产环境维护之良好耕作模式。
▲107年全面实施「对地绿色环境给付」 建立农业新典范。（图／农委会提供）
该会并表示，国产杂粮具在地、新鲜、非基改等优点，深具发展潜力，结合「大粮仓计划」透过建构代耕体系扩大规模、建立集团产区及采后处理中心、导入追溯及验证制度，建立市场区隔、发展多元加工品及行销，落实地产地消等措施，推动水稻田转作杂粮3万公顷，期将目前全年水稻种植面积由27万余公顷调减至24万余公顷，平衡供需并建构优质杂粮供应链。
该会指出，对于通过有机验证或友善耕作登录有案之农友，除可依「对地绿色环境给付计划」申领相关给付或奖励外，并可依「有机及友善环境耕作补贴要点」申领补贴，有机转型期验证农地每年每公顷生态奖励3万元及收益减损补贴3～5万元；有机验证农地及登录友善耕作农地生态奖励每年每公顷3万元，借由推动有机或友善环境耕作，营造永续绿色环境。
该会评估，现有26万位稻农（27.5万公顷）、34,069位进口替代作物农民（34,751公顷）、3,127位外销主力农民（3,190公顷）、8,482位有机及友善耕作农民（8,652公顷），因实施对地绿色环境给付而获益，每公顷每期作收益可以增加5千至1.5万元；未来配合国土计划农业发展区域划设，农地农用而被保护，实施对象将再研议增加非基期年所有农地，期达保护优良农地、维护农业生态并促使永续发展之目标，建立农业新典范。