教长重申没有118课纲 全教总吁减少班级人数、增加教师员额

教育部长郑英耀表示任内不会有118课纲。（示意图／本报资料照）

教育部郑英耀部长昨日出席全国高中校长会议南区会议时再度重申、保证，至少在自己任内不会有118课纲，并会持续深化108课纲。全国教师工会总联合会今天发布新闻稿呼吁教育部持续推动深化课纲之同时，应检讨、解决教育现场执行面困境，并朝适度调整课纲之方向进行。

全教总表示，他们在去年曾对高中教师进行问卷调查，回收1600份有效问卷。对108课纲整体看法，超过半数持正面看法。但对于课纲的整体规画是否具合理性，仍有疑虑。59.7％填答教师认同108课纲实施方向正确，54％教师认同108课纲的内容符合社会未来的需求，48.7％的教师认为108课纲的实施对台湾教育有所贡献，并有54.7％教师对108课纲持正面看法。

不过全教总说，现阶段高级中等学校公立学校维持每班35人、私立学校45人规模（未计入外加学生），教学方式之改变，必须先检讨现场教师指导之负担是否能有效达成课纲之规画。全教总认为，衔接国中班级人数规模，调降高级中等学校班级人数至30人以下，是当前深化课纲必须要处理的行政作为。

全教总还说，108课纲普高调降部定、增加校订学分数，并加入多元选修、弹性学习时间等课程，与99课纲结构上已然不同，员额编制标准规范之教师员额数，早已不敷课纲因应教学之需求，同样的学习时间35节课，甚至有一班编制教师一人之不合理规定（实用技能学程日间上课）。

全教总表示，在员额不足之情况下，要推动课纲，只能强加教师要求超时授课，当然就具体呈现在「师生负担过重」的高比例调查结果上。全教总进一步倡议教育部应修正员额编制标准，普高每班至少2.7人，技、综高每班至少3人。

全教总指出，108课纲执行至今，受大学考招升学主义影响，学档之推动不仅受阻，反而成为多数学生的嫌恶设施。全教总认同学习历程档案建置对学习者的价值，大学考招应配合以学档为主要的参采项目，以PDF所送之备审资料应以无法建置学档者之例外使用，考招应成为课纲推动之助力而非阻力。落实课程咨询教师功能、考招限制使用PDF备审资料，是当前深化课纲必须要处理的行政作为。

全教总表示，各学制108课纲仍有隐忧存在，这在课审大会当初审查时就已觉察，如技高的群科归属、部定学分数不降反升，跨班选修学分规画等都有待厘清与调整，教育部当下深化课纲，除应立即落实班级人数、教师员额、学习历程档案等相关配套外，长期仍应就课纲未尽完善之处着手研修。