教育预算增加180亿 林全：要有好的计划才会扩张财政
▲林全表示，维持稳健财政原则，有好的计划才会扩张。（图／直播画面）
行政院长林全18日向外界报告106中央总预算案，106年度岁出编列1兆9980亿元，岁入编列1兆8457亿元，岁出岁入差短1523亿元，较105年度微幅减少13亿元。林全表示，希望维持稳健财政，如果要扩张，一定要有好的计划，「但我们接任时间很短，重大公共支出如果匆忙规划，执行一定不好，过去就有惨痛经验。」
林全也强调，如果国家要有扩大支出财政的大型计划，一定会涉及到各面向法律规章，像是环保、招标采购等等，如果没事先规划好，执行一定打折扣，因此明年度总预算还是先采取稳健政策，岁出岁入要精实。
带动经济重大项目包括扩张公共建设2026亿（增加73亿），盼带动投资「越快越好」；加速科技创新1333亿（增加55亿），盼带动产业成长「内容要更精实」；政府带动投资1000亿（增加112亿）。强化社会照顾项目，包括长照增加111亿、公宅可用157亿、食安增编7.2亿、反毒反诈欺编列14.82亿。
另外，林全特别说明重要政见落实增加预算部分，包含五大创新产业编列325亿、体育政策121亿（增加14亿）、国防经费3217亿（增加16亿）、新南向政策14.6亿（增加11.4亿）、增加最多的教育经费编列2853亿（增加180亿），项目包括青少年教育就业编列5.25亿、文化支出编列314亿（增加26亿）、加速养猪升级与现代化11.44亿（增加7.79亿）、国家级台三线客庄浪漫大道8.19亿。
不过，对于总岁出成长1.1%，是否有办法提升成长经济动能？有无编列特别预算可能？林全回答，经济改善要透过需求扩大带动经济成长，政府跟民间的投资增加，但没有好的投资计划是不可能落实，而计划又不能马上做到；投资常常起起伏伏，也要不停推出新计划，国营事业今年度很多可以投资，但明年度会减少，为此他们已经重新检讨多次，有关计划推动事后会有具体作法。
公务预算支出部分，林全表示，不可能这几个月内没核定就放进来，所以就现有计划检讨，让它微幅成长，不能大幅扩充，透过公共投资增加弥补有限，唯一能做就是确保下年度公共建设支出执行率高，不能编了预算不能执行，要扎实。
编列特别预算方面，林全则说， 随时检讨哪些基础建设对经济有帮助，不一定要编特别预算，滚动式进行，关键还是在民间投资增加，所以政府要创造好的环境，包括环保、劳动、法律等不确定因素要减少，产业松绑，这是最大的挑战。
林全最后提到，政府支出增加，不限于总预算，国营事业就算不在总预算内，也可以扮演很多角色，包括港口、电力、通讯设施投资，希望这些国公营事业都能办演好角色，不要都靠总预算；如果都靠总预算，就要看计划是不适合，如果不适合，就是钱没用在刀口上。「像是编大笔预算征收某块土地，但那么多钱放那边，却不会有扩张效果；像国防经费，好计划要拿出来，钱没用在刀口上，就是对不起纳税人。」