凯擘等频道代理商遭公平会重罚 NCC下周约谈负责人

▲凯擘等频道代理商遭公平重罚,NCC要约谈负责人。(图/资料照)

记者林睿康/台北报导

凯擘等三家频道代理商,由于对有线电视系统业者给予不同交易条件,上个月遭公平交易委员会以「属无正当理由的差别待遇行为」为由,合计被重罚新台币1亿2600万元。国家通讯传播委员会(NCC)721次委员会2日进行「大富并凯擘案」附负担执行情形报告案,决议将在下周请实际负责人请到会陈述意见,同时要检视有无违反附负担承诺。

根据公平会的调查,凯擘、全球数位媒体佳讯视听,就2016年度代理频道授权,与2015年起开播的系统经营者的交易条件,是以开播区域行政户数15%作为最低签约户数,但最低签约户数,经调查都是这些新进或跨区有线电视业者实际订户数的数倍。不过,凯擘、全球和佳讯对既有经营区的原系统经营者所签订的频道授权契约,却以实际订户数不等的折扣作为签约户数,导致两者负担的授权费有极大差异,造成不公平竞争。

公平会10月19日决议通过,以「属无正当理由的差别待遇行为」为由,重罚凯擘、全球和佳讯各新台币4100万元、4000万元和4500万元罚锾,合计罚锾金额高达1亿2600万元,创下公平会有史以来对有线电视频道代理业者罚锾最重的一次。

由于此案可能涉及「大富并凯擘案」十五项附负担中的第五项,NCC今天(2日)进行「大富并凯擘案」附负担执行情形报告案,发言人翁柏宗表示,目前开播区域行政户数15%作为最低签约户数属于常态,是否因此增加新进业者的负担,NCC将在下周请实际负责人到会陈述意见,同时还会检视有无违反附负担承诺。

翁柏宗说,由于现行的有线广播电视法无法对频道代理商有所管制,未来会透过新的汇流法或反媒体垄断法,把频道代理纳入管理。至于有线电视系统业者若出现违反频道商公平上下架机制,NCC都会记录下来,作为换照时候的参考。