控陆破坏秩序 赞美台伙伴关系

美国国防部发表印度-太平洋战略报告大陆宣布将在今日起于南海举行演习。图为2016年12月26日,执行跨海区训练试验任务的大陆海军航母编队在南海某海域组织训练。 (中新社

美国国防部1日公布首份《印度─太平洋战略报告》(Indo-Pacific Strategy Report),强调美国必须维护对其利益攸关国际秩序,包括一个坚强、繁荣与民主台湾,美国也正寻求与台湾建立强有力伙伴关系(strong partnership),而在大陆持续对台施压之际,美台伙伴关系至关重要。

落实台湾民主繁荣

五角大厦表示,这份55页的报告阐明了适用于本地区的美国国防战略,并强调盟国和伙伴对实现自由开放印太地区之共同愿景的作用。其战略则在于提高对该地区的反应能力,加强联盟和该地区其他国家的多边安排。

报告在第4章第2节阐释伙伴关系及联盟时谈及台湾,表示坚持基于规则的国际秩序对美国利益攸关重要,其中包括一个坚强、繁荣与民主的台湾。而作为维持印太安全稳定的广泛承诺一环,美国寻求与台湾建立强有力伙伴关系,并将落实《台湾关系法》。

持续提供防卫需求

报告说,有鉴于大陆持续对台施压,美台伙伴关系至关重要。报告提到,虽然大陆主张与台湾和平统一,但从未放弃使用武力,且持续发展部署潜在军事行动所需的先进军事能力。大陆解放军持续为台海紧急事态做准备,包括吓阻或是必要时迫使台湾放弃走向独立,或者以武力统一台湾,同时吓阻、拖延或阻止任何第三方的干预。

报告指出,美台进行国防交往,目的在确保台湾能够维持安全、自信、免受胁迫,并照自己的意愿与大陆进行和平且有成果的往来。美国国防部也会持续评估台湾的防卫需求,协助台湾找出有效抵挡动武及其他胁迫的能力。自2008年以来,美国政府已向国会提交了超过220亿美元(约新台币6934亿元)对台军售案。

称陆修正主义大国

另外,印太战略报告承袭了去年初发表的美国《国防战略报告》,定性大陆为「修正主义大国」。报告的前言称,大陆「谋求透过利用军事现代化施加影响的行动和掠夺性经济学来胁迫其他国家,以便改变该地区的秩序,使之有利于中国。」

报告又指,大陆得益于自由开放的区域和国际体系,却破坏这种体系。报告提到大陆在经济、政治和军事上的崛起,称大陆更自信和坚定,愿为了扩大自身政经和安全利益而不惜发生摩擦