快评》慎防台旅法后座力

川普签署《台湾旅行法》。(图/美联社)

美国联邦参议院众议院分别通过《台湾旅行法》,川普总统也签署了该法案使其正式生效。按照惯例,参众两院一致通过的法案,总统鲜少否决,所以川普在最后时刻决定签署并不令人意外。

但是,后续可能引发中美台三边关系的微妙变化,须妥为因应。该法鼓励美国政府提升台美官方交流层级,之后外交国防高层也将有机会互访,诚然这对提升台湾能见度,增进台美关系大有助益。而川普政府对台湾的态度目前看来也趋正面,即将出任国务卿蓬佩奥被认为是对中强硬派,对台湾则较为友善,所以未来美台外交互动的空间可谓广阔。

但这立即引起大陆强烈不满,认为严重违反「一个中国政策,要求美方停止美台官方往来。这是台湾综合评估此事后续效应的重要变数。当年李登辉访美引起中美关系倒退,大陆对台政策也转向强硬,甚至不惜以大规模军演飞弹试射因应,就是前车之鉴。如今中美关系因经贸问题正处敏感阶段,稍有不慎就可能引爆冲突,现又在台湾问题上又横插一脚,则可能带来更大冲突。

在此之前,考量中美关系大局,美国才会在美台交流层级上做自我限制,而行政部门也基于外交专业考量,对美台互动常常抱持保守态度,最近美国国务院贸易代表署先后去掉官网中华民国国旗,其实正代表着行政部门的态度。

在这种情况下,台湾不可见猎心喜,以为《台旅法》将带给台湾巨大利多,陆委会回击大陆,称威吓将无助两岸良性互动,其实是多此一举,此案不必在中美之间选边站;而独派团体借机运作更多政治行动,蔡政府也应该有所管控