擴大定義、專責單位推動 政院通過新住民保障法草案

内政部长刘世芳。联合报系资料照/记者曾原信摄影

为落实宪法保障多元文化之精神及宣示政府维护新住民权益之决心,行政院院会21日通过内政部拟具的「新住民权益保障法」草案,将函请立法院审议。本次法案共19条,除将新住民定义扩及各国来台居留之专业人士、技术移民及投资移民,也将设置专责单位推动各项工作,预计受益人数逾百万人。

内政部长刘世芳表示,我国婚姻移民已逾60万人,不仅为我国带来多元文化,亦在家庭、社会、经济各方面作出贡献,其子女们亦有杰出表现。为落实赖清德总统照顾新住民权政见,完善新住民相关政策,以专法、专责单位,进一步提升新住民权益保障;本次制定专法,目的在于确保新住民设籍成为国人之前,能有完善的权益保障,至于成为国人后,希望他们能融入在地生活,认同台湾、成为台湾人,是以草案名称为权益保障法。此外,本次法案亮点在于扩大新住民定义,宣示政府欢迎世界各地的专业人士、技术移民及投资移民来到台湾共同打拼,期望这些移民家庭在台湾长居久住,最终成为我国的公民。

综观亚洲国家中,韩国针对外国人事务设有「外国人政策委员会」,日本设有「定住外国人施策推进会议」,与我国现行设置协调会报之作法及功能雷同。本法除将现行行政院新住民事务协调会报法制化,未来将进一步朝向提升层级,于内政部设置专责单位,统筹规划推动新住民事务,其人员编制及预算刻与相关机关共同研商。本法案内容包括五大重点:

一、 扩大新住民定义:涵盖更多专业人士、技术移民及投资移民,其取得我国国籍3年内均属之,促进多元文化的融合和发展。

二、 设立专责单位:移民事务涉及教育、劳动、医疗及文化等层面,未来将研议设专责单位,统筹规划新住民相关事务。

三、 设置新住民事务协调会报:将现行行政院新住民事务协调会报法制化,未来将研议提升层级及功能。

四、 设置新住民发展基金:除各级政府编列预算,推动办理新住民家庭各项照顾服务事项,如有需求亦可向基金申请补助。

五、 维护新住民权益措施:政府应推动生活适应、生育保健、就业保障、人身安全等八大照顾服务措施,以确保新住民各项权益。

内政部强调,未来仍会持续结合各部会,完善新住民相关政策,打造更友善的生活环境,迎接更多全球人才的到来,为国家的繁荣与发展奠定坚实基础。为确保法案顺利通过,将积极与立法院朝野各党团进行沟通,尽早完成立法程序,回应社会各界的期待,相信通过这些努力,台湾将成为一个更加包容、多元的社会,吸引更多人才来台,为国家的未来发展注入新的动力。