垃圾危机首要元凶 「事业废弃物」回流中台湾
▲许多焚化厂偏好收处理费用较高的事业废弃物，以致于生活垃圾无处可去。上图为台中文山焚化厂的垃圾贮坑。(图／记者陈明仁摄）
文／蔡百蕙
「事业废弃物不能抢一般家庭废弃物的焚化厂燃烧量。」环保妈妈基金会董事长周春娣说。在高雄市调高垃圾处理费之后，原本外流的事业废弃物陆续回到中部各县市，当地政府却无力处理，也被视为导致中台湾民众今年夏天与垃圾共存的首要原因之一。
台中市环保局长洪正中证实，从去年8月份开始，就观察到事业废弃物回流的现象，「台中市的事业废弃物之前很多就是去高雄，但是高雄涨价以后就回流，涨价也是因为大家都不付钱。」
台中市的事业废弃物回流后，由于数量庞大，台中市议会接着竟做出决议，境内三座焚化炉不再接收外县市垃圾，「自己的事业废弃物要自己收。」洪正中说。结果，原本依赖台中市的云林县和南投县，垃圾开始屯积，回流的垃圾超出处理能量，台中的垃圾也随之堆高。
▲环团建议，事业废弃物应自行建立处理机制，以免压缩焚化厂供生活垃圾的处理容量。（图／记者陈明仁摄）
对此，看守台湾协会秘书长谢和霖抨击，事业废弃物是事业主的责任，不是政府的，「去看废清法就知道，台中市议会那个决议是有问题的」台中市的焚化厂应该协助邻近县市处理生活垃圾，而非优先处理台中市的事业废弃物。
事业废弃物的处理问题，谢和霖建议，必须法制化，明订焚化炉以燃烧一般生活废弃物优先，更何况焚化炉的设计是燃烧生活垃圾，并非来源复杂的事业废弃物，事废有许多特点如毒性、氯含量、热值等和生活垃圾不同，不能长期仰赖一般的焚化炉。
▲台中市环保局长洪正中指出，外县市提高收费后，事业废弃物的回流是出现垃圾屯积问题的主因。（图／记者陈明仁摄）
洪正中也认为，「事业废弃物要有自己的地方」，企业主应自行建立废弃物去化的能力，「我们一直向环保署反映，工业区一定要自有焚化炉」然而，要建立全国事业废弃物一套稳定的处理机制，「环保署推给经济部，行政院有裁示，经济部要努力，但努力很慢。」
20多年前正因为垃圾问题而投入环保工作的周春娣指出，近年来，环保署和地方把工作重点放在其他业务，例如气候变迁和温室气体减量等全球碳减量议题上，轻忽了台湾废弃物处理即将爆出的垃圾危机，「许多问题都需要重新开启检讨。」