冷战仇共搞海禁 难获民心

新闻分析　《两岸人民关系条例》将修正管制期延长15年，如此政策简直是变相锁国、更是防民如防贼；民进党政府常说欢迎两岸交流，却又回到冷战仇共、恐共心态，讲到国安又要实施「海禁」政策，对台湾究竟有何帮助？韩国瑜赢得民意支持，就因振臂高呼高雄拚经济，蔡政府延长管制期，说穿了，就是要延续意识形态治国，拚政治，不会有效果，也得不到民意支持。

就法律而言，「15年」的概念，大概都用在「消灭时效」部分，譬如民事上，一般请求权时效是15年，如果赖帐15年以上，虽然债务还在，就可以不必还了。又如刑事上，被判刑1年以上3年未满有期徒刑的「行刑权」，也是15年，就是若能逃亡超过15年，牢也可以不必坐。为追求法律的安定性、明确性与比例原则，如此规定，都有一定道理。

然而，如今绿营决定立法限制退休高阶将领或退休政务人员15年内，不可参与大陆政治活动，等于在原先的管制年限打延长赛，并列为优先法案，此一修法的妥适性令人怀疑。

而且如此大费周章，除了缺乏法理上逻辑的一贯性，更隐含「报复主义」作祟，未来一旦政党轮替，难保不会来回翻盘，影响法律安定性。

退万步言，还有「政治性活动」如何界定？谁来认定？规定习近平主持的活动不能参加，难道参加王岐山主持的就没国安问题？真是欲加之罪，何患无辞，大陆哪个不是政治活动？如同争取大位者争相往美国跑，真的就没有国安问题吗？