立法院將審議雙語政策 立委憂加大教育「M型化」兩端差距
立法院将审查「双语国家发展中心设置条例草案」,多位在野立委认为应暂缓审议,从长计议。图/联合报系资料照片
立法院将审查「双语国家发展中心设置条例草案」,全教总连署反对并呼吁朝野立委停止审议,时力主席王婉谕、国民党立委陈以信等在野立委都赞同。民众党立法院党团干事长张其禄质疑,背后是否有「去中化」的政治操作,且恐造成教育「M型化」两端差距更大。
张其禄指出,这是国发会提出的政策,执行端却落在教育部门,但问题是教育部门准备好了吗?无论师资或教学环境,是否有整体的配套措施?语言是工具,若为了形塑与台湾环境未必契合的语言政策,会造成教育上的混乱和教学负担。
「这个政策从头开始就是混乱的。」张其禄直言,相关疑虑都未解,政府就想推动;用英语教化学、物理等学科,想像起来很美好,但政策面和执行面目前为止都有高度困难,且恐造成教育朝「更M型化」的方向走,加大教育M型两端的距离。在未有配套措施的情形下,应暂缓且从长计议。
张其禄表示,过去很多大学推行双语教学,规定一定的课程要有英语比率,但实行一段时间后,整体来说学生反应并不好,学生理解学科知识都已经有问题,还用英语授课,简直雪上加霜;老师用英文授课,对学生来说,学习障碍更大,容易变成两头空。
张其禄指出,双语教学的前提建立在英语能力基础的好坏,有利于英语程度佳的学生,但对英语基础或资源较少的地区或学校,负担更重,政府应借镜大学双语教学经验,评估是否继续执行,「不要一味冲虚有其表的数字或形塑国际化的形象」,否则对后段学校或资源较少的弱势学生,恐造成更大的冲击。
立法院将审议双语政策,民众党立法院党团干事长张其禄忧,恐加大教育M型化两端差距。图/民众党团提供