刘顺达》文在寅改组内阁 意在金正恩

文在寅内阁改组 提名替换外交部等3长。(图/中央社)

继去年12月内阁小幅改组后,今年1月18日南韩总统文在寅又改组3个部会外交部、文化体育观光部及中小创业企业部部长。一方面是为4月7日的首尔、釜山市长补选,另一方面是为因应拜登时代的外交政策。此次人事调整,最令人意外的是突然更换外交部长康京和,因为,康京和与文在寅政府共事4年,不仅英语流利,并且深获文在寅的信任,内阁中算是「老将」,一般认为会与文在寅一起退任。

万万没想到,因为,去年12月,康京和在一场国际视讯会议上,说了一句「北韩疫情假话」。结果得罪了北韩,金正恩胞妹劳动部副部长金与正立即回击,康京和必会受到应有的报复。

金与正的话果真应验,换上前青瓦台国家安保室长郑义溶出任外交部长。郑义溶资深外交官出身,曾以特使身分专程赴北韩和美国,当面告诉川普,金正恩有意弃核,因而促成历史上首次美朝领导人在新加坡会谈。

文在寅再次重用郑义溶,不外乎有以下各项意义:第一、18日举行的文在寅新年记者会中,文在寅指出,预定3月举行的美韩军事联合演习,要事先与北韩商讨后才能做决定。第二、郑义溶与拜登新政府幕僚有些关系,因此,适合解决目前美韩间的悬案。第三、郑义溶很可能扮演拜登和北韩国务委员长金正恩间的桥梁角色,促使美朝重起对话

文在寅任期只剩1年余,对两韩关系发展求好心切。尽管去年6月,北韩文攻武吓,无预警的炸毁设在开城工业区内的南北共同联络办事处大楼,继而枪杀及烧毁1名南韩海事公务员。文在寅还是忍气吞声,不敢报复,甚至为北韩说好话。

尤其,金正恩在此次劳动党大会中,提起「核建」36次之多,自始根本无意弃核,再三强调以强大国防力来达成南北韩统一的野心表露无遗。然而,文在寅仍旧信心满腹,可以看出文在寅抱紧金正恩不放。

文在寅认为,只要拜登上台后能够保障北韩体制安全、废除经济制裁及美朝建交,金正恩则不会不弃核。因此,建议拜登在新加坡「川金会」所订4项协定基础下,早日恢复美朝高峰会谈。

其实,文在寅没有落实与金正恩签订的《板门店宣言》各项合作与交流,有亏欠于金正恩。因此,文在寅透过新年记者会再次向金正恩喊话,第4次「文金会」无论在何时何地或以视讯方式展开,以便进一步促成「拜金会」。

目前看来,文在寅的阻碍来自南韩朝野立场回异。反对党国民之力」与保守媒体《朝鲜日报》等的强烈质疑,认为文在寅为自己的「和平进程」麻醉,北韩发展核武不仅针对美国,并且企图赤化南韩。

另一方面的最大关键是,中国大陆与北韩的态度与从旁协助。4月市长补选与明年3月总统选举前适当时机,习近平和金正恩能够回访首尔,对文在寅来说,是执政成果上的最佳礼物

(作者为韩国昌信大学荣誉教授)