陆企境外上市 网信办掌生死

滴滴事件发酵,让大陆网路企业盛行的赴美上市风潮急转弯。图/路透

中国政府与网路企业的数据之争

滴滴事件持续发酵,让大陆网路企业盛行的赴美上市风潮急转弯,大陆政府近日以严苛证券指南限制中概股,未来中央网信办将成为有意境外上市的陆企要面对的最大考验审查数据管理是否过关。

综合外媒9日报导,2021年6月30日刚在美股上市的滴滴出行,挂牌后立刻受到网信办的数据审查,8日股价再跌5.88%报11.21美元,连四个交易日大跌,市值在大陆启动审查后更是蒸发250亿美元。

不过,明晟(MSCI)8日在美股盘后仍确认,将如期在7月15日把滴滴纳入其指数消息带动滴滴8日盘后股价上涨。滴滴9日盘前股价也走扬,一度涨近7%,截至台北时间晚间7时30分涨3%。

为加强管控网路企业海外上市,大陆政府6日印发「关于依法从严打击证券违法活动的意见」表示,要修改境外募集股份及上市的特别规定,严格要求境外上市企业的保密档案管理

知情人士表示,这代表未来网信办将参与证券监管工作,甚至在当前上市企业以网路产业为主的背景下,将成为主导境外上市的监管机关

报导指出,在滴滴上市之前,网信办就有要求延后计划,但最终滴滴仍迅速完成IPO,这可能是大陆各监管部门发出的讯息有落差,故此次调整也代表大陆加强各部门监管整合。路透亦称,大陆证监会将成立新机构负责相关事宜,未来各产业要上市都必须透过该机构得到批准。

由于美国2020年底通过「外国公司问责法案」,可要求中概股提交审计底稿以及相关数据,让大陆政府忧心关键数据流出至海外。各产业数据中,目前金融交通被视为防范重点,大陆金融监管层4月已约谈十多家主流网路金融平台,限制其境外上市。

英国金融时报指出,在滴滴上市之前,网信办就提出逾20次要求,指示滴滴修改地图功能以免泄漏政军敏感数据,反映出大陆对交通数据的重视,日前在美上市的货运服务平台满帮集团也同样被启动数据安全审查。

大陆政府的态度扭转了陆企赴美上市的热情,许多4、5月已递交申请的网企至今没有新进度或宣布暂停上市,当中包括握有交通数据的哈啰出行、福佑卡车,日前也接连传出零氪科技、Keep、喜马拉雅等网企停止赴美IPO。

同时,最近传出有意愿赴美IPO的企业,诸如货运平台货拉拉、网路巨头字节跳动,甚至是便利超商业者便利蜂,近日也都迅速否认有关消息。