绿抢生效前 冻结宪诉法
立法院上周通过3争议法案,总统府秘书长潘孟安25日表示,赖清德总统会如期公布。图为赖清德关怀总统教育奖学子。(总统府提供)
立法院上周五三读通过《选罢法》、《宪诉法》、《财划法》修正案,总统府秘书长潘孟安25日表示,总统府已收到咨文,赖清德总统会如期公布,行政院也不会不副署。据悉,「抢救宪法法庭」为绿营首要任务,党团拟抢在总统公告后、新法生效前,声请对《宪法诉讼法》暂时处分与释宪,将掀起巨大的宪政风暴。
8法官如何接招 成关键
立法院国民党团与民众党团上周五联手通过3项修正案后,执政的府院党如何以「更大的民主」出招,备受关注。经过数天后,民进党的对策是将《宪诉法》难题交由现有8席大法官决定,8位大法官如何接招,将成关键。
25日是中华民国行宪纪念日,面对朝野修法纷争,民进党主席赖清德在民进党中执会表示,宪法是不分政党都应该共同遵守的价值,「绝不能将个人意向,凌驾于宪政秩序上,更不容许个人利益或政党利益,优先于国家利益」。他重申,面对民主的纷争,要用更大的民主来解决。
潘孟安昨天在立法院答询时明确表示,总统作为宪政和宪法的守护者,程序完备后「当然会依法公布」,总统府24日下午已收到咨文,「目前还没进入到程序」。《宪法》第72条规定,总统应在收到立院通过法律10天内公布,公布后第3天生效,潘孟安强调,总统会如期公布,行政院在宪政设计上也应该副署,「不然会打脸总统,造成宪政危机」。至于民进党立法院党团要提释宪、暂时处分或是行政院未来若要提覆议,潘孟安表示尊重,这些都是可能的工具和手段。
传启动院际调解 府反驳
针对赖清德所谓「民主的纷争,要用更大的民主来解决」,潘解释,会在合宪合法的大前提之下,去进行更民主的方式。他否认会采取公投复决,赖清德并未如此说。外传赖将启动「院际调解权」,潘孟安也说并无讨论。他强调,在下一次国会改选,取得更大席次,改变国会生态,是选项之一。
行政院正积极研议各种救济方式,《宪诉法》修正案24日已送至政院,另两法截至昨日下班都未送到,《宪诉法》若要依法覆议,期限为10天,最后日期是明年1月2日。
「不可能束手就擒!」民进党团干事长吴思瑶昨证实,党团正在针对《选罢法》、《宪法诉讼法》准备释宪。民进党团书记长蔡易余找出《宪诉法》修法破绽,蓝委翁晓玲的《宪诉法》第43条被黄国昌版本凌驾,造成第43条没有修掉,将让绿营有计可施。
根据现行《宪法诉讼法》第43条,有关暂时处分之裁定,应经大法官现有总额3分之2以上参与评议,大法官现有总额过半数同意,但新法第30条却要求10人参与评议,法律有扞格之处,民进党团将据此声请暂时处分,把球丢给大法官,若8席大法官愿意审查,并做成暂时处分,新《宪诉法》最长可卡住6个月。
又要释宪 蓝党团批荒唐
吴思瑶说,若预判宪法法庭无法运作,连释宪声请都不做,就是中了蓝白诡计,至于宪法法庭8席成员,如何因应旧法、新法,司法院宪法法庭会有清楚判准与作为,予以尊重。
绿党团要声请暂时处分、释宪,立院国民党团总召傅崐萁痛批,「这是今年冬至后,我们听到最荒唐的一件事情」,直言民进党团总召柯建铭黔驴技穷,民进党还想再祭老把戏,国会通过对大法官会议的修正案,要叫现任大法官自己审自己的修正案,何其荒唐,盼民进党团总召柯建铭回头是岸,放下屠刀,为了朝野和谐不要再恶斗。
翁晓玲批评,这个法律就是要避免少数判决的宪法法庭,竟让大法官自己解释与自身相关的法律,这是球员兼裁判。