率先全国基隆推动「工业区立体化」 林右昌：升级转型创造就业机会
▲ 率先全国基隆推动「工业区立体化」，林右昌：升级转型创造就业机会。（图／基隆市政府提供）
基隆市政府配合行政院祭出的「工业区更新立体化发展方案」，拟定基隆市工业区立体化方案，提供基隆市六堵及大武仑工业区厂商最高150%的容积率奖励，鼓励厂商升级转型及翻新厂房，除解决企业缺地问题，并且可以增加更多就业机会，市长林右昌表示，市府会提供单一窗口，全力协助厂商投产、抢得先机。
产业发展处长林青海指出，受美中贸易战影响，台商纷纷返乡布建新的营运据点，造成工业区土地一地难求。行政院于2019年将原「都市型工业区更新立体化发展方案」扩大适用并更名为「工业区更新立体化发展方案」，加速推动厂房更新立体化，扶植产业自有投资研发、工安环保改善、设备汰旧换新，并强化台商回台投资吸引力。内政部并配合修正《都市计划法台湾省施行细则》，希望在兼顾环境与经济发展下，解决企业缺地并加速投资台湾。
林右昌说，基隆市山坡地比例高达95%，中央的工业区立体化方案对于基隆的工业区不啻是一大福音，市府陆续推动工业区解编、北五堵国际研发新镇开发，以及基隆河谷廊带解禁，再加上工业区立体化方案，将对厂商的投资提供很大的诱因，可以促进制造业厂商升级、转型，同时创造就业，市府会请产发处提供单一窗口，尽快取得建、使照，尽快投入生产、抢得先机。
基隆市政府依据「工业区更新立体化发展方案」之上位指导原则，考量本市腹地狭小，工业用地供给有限，拟定「基隆市工业区立体化方案」，致使基隆市都市计划乙种工业区、产业专用区（基准容积于240％含以下）借由提升容积率方式强化产业用地使用效率。
产业发展处长林青海指出，本方案容积奖励项目包括：1.新增投资、2.能源管理、3.捐赠产业空间三项。厂商新增投资，给予最高奖励容积15%；厂商捐赠产业空间或缴纳回馈金，给予最高奖励容积30%。另外针对能源管理容奖项目也修正，调整为取得「ISO 50001能源管理系统」证书者，给予奖励容积2%、设置太阳光电发电设备于厂房屋顶范围50%以上者，给予奖励容积3%。
产发处表示，依基隆市都市计划乙种工业区、产业专用区现有总面积236.7公顷估算，工业区立体化之后，可望增加投资总额约1420.2亿、提供约14202个工作机会，对基隆市经济发展、土地需求的缓解、就业机会均有莫大助益。
基隆市政府将在地产业创新发展之空间需求列为重大政策之一，短期以工业区立体化方案推动，借由容积奖励方式，除了可强化产业用地使用效能，提供创新产业发展所需空间外，并可鼓励民间加速投资，促进产业升级转型并提升国内投资动能。
另外，可加速推动都市地区及非都市地区之工业区立体化厂房发展，扶植更多具高值潜力企业，奖励产业自我投资创新研发、工安环保改善及设备汰旧换新等，长远政策方向则透过北五堵研发新镇园区计划等规划，创造更多更优质的产业用地，解决企业缺地问题并加速投资，创造就业机会。