美国大选》吴瑟致／拜登当总统会延续「围堵中国」路线？
2020年美国总统大选几乎开票完成，但是白宫的主人是谁仍有变数，主要原因在于这次非传统投票起了关键性的作用，尤以密西根州为例，拜登最后以相当相当些微的差距（台湾／香港时间11月5日上午9点时开票比率99%，拜登领先2.2%）胜过川普（港译「特朗普」）。
「赢者全拿」（Winner Takes All）的制度设计，该州「选举人团」（Electoral College）有16张选举人票，按理应当要投给拜登；只是，以目前两人已确定拿下的选举人票来看，密西根州的16张选举人票是本次大选的决胜点，换言之谁拿下密西根州谁就几乎笃定跨越270张票，因此各方都相当关注密西根州的开票结果。
然而，对川普阵营而言，这2.2%的差距就是通讯投票造成的，认为这恐怕有选举舞弊的问题，所以川普在开票当日仍处于领先的态势下便打下预防针，强调要求最高法院停止计票，并将启动选举诉讼，让这场选举投下了变数。
换言之，拜登是否能顺利入主白宫，恐怕需要一段时日方能确定，而这关键在于川普阵营的后续作为而定，法律战会否翻转选情？或是导致美国政治发展更为不稳定？已受到各界的关注。
无论如何，这场大选确定进入延长赛。
回顾美国宪政发展的历程，以及美国联邦主义的精神来看，无论如何，美国总统不可能因为法律问题而缺位。换句话说，川普采取的法律战，除非有罪证确凿的关键性证据，以及取得美国社会大众的认同，不然要翻转却有难度。
直言之，拜登入主白宫是必然的结果，差别只是时间长短的问题，只是若川普拉长战线不愿接受败选结果，那牺牲的代价将不会是谁失去总统宝座，而恐怕会是美国社会结构进入扭曲的失序情势，这有损民主老大哥的颜面。
其实，美国这场大选已出现社会结构与世代转变的现象，拜登与川普的竞争背后代表着「社会多元」与「保守秩序」之间的相互拉扯；可以预见的未来，美国国内的政治议题将会出现具关键性的改变，表面上则是人口结构的变化。
对于新任总统而言，也必须面对如何修复美国的社会对立，其中对于「保守主义」与「多元社会」平衡互补，更是关键；简单来说，如果两党在选后仍持续选战模式的分野碰撞，那么所谓价值趋中的「美国梦」将会快速重塑意涵。
▲ 学者认为，拜登与川普的竞争，代表「社会多元」与「保守秩序」间的拉扯。（图／路透）
川规拜随：拜登面对根深蒂固的反中情结
回顾美国自1980年以来的国家路线，在以美国为首的经济全球化又可称为「美国的全球化」，许多美国传统工业的「铁锈区」（Rust Belt）仍旧呈现社会转动跟不上产业转型的速度与步伐，而对外直接反应在对「中国全球化」的愤怒。
也就是说，美国内部由上至下的反中意识早已根深蒂固，这会摇摆美国民众的政治认同与投票情绪，纵然这些选民有着敏感且不轻易表态的倾向，但这样的相对剥夺感已呈现对于中国的不满，拜登将难以延续过去民主党的模糊策略。
与此同时，假若川普数日后不再坚持，共和党也不会容许拜登采取过度亲中的政策，毕竟三权分立下的美国，国会仍有主导法案通过的权力，纵然美国总统有否决及拖延签署的作法，但亲中与模糊策略已不符合当前的国家利益。
或许川普在2016年的当选可视为是历史的偶然，但这次大选的差距相当接近，与美国诸多主流媒体的民调结果有相当之落差，这或许是民调的缺陷，但也许多美国民众的「不表态」，「盖牌效应」将会是未来大选的变数，任谁都不敢轻忽。
其实，选举过程中，川普与拜登在「中国议题」上几乎是站在同一阵线，美国朝野两党对于「中国威胁」已形成共识，未来拜登对于「美中关系」的擘划与对策几乎没有可以模糊的空间，拜登上任后，应当也会延续「围堵中国」的路线。
▲ 学者预估，拜登（Joe Biden）若成为美国总统，将难以延续过去民主党的对中模糊策略。（图／路透）
值得关注的是，今年5月爆发的BLM（Black Lives Matter）抗争运动，这完全体现过去美国长久以来的政治问题，种族敏感情绪在警方执法不当导致非裔男子George Floyd死亡而被挑起，这也是拜登支持度持续上扬的关键因素之一。
毕竟民主党过去在少数民族与人权议题上比共和党更具优势，尤其对于川普的白人保守势力来说，可能会产生巨大的同温效应与同情作用，果不其然，这确实影响了大选的结果；不过，拜登不是民主党的总统，如何恢复社会秩序与缝合族群的对立，这是身为美国总统的责任，拜登无法回避。
此外，COVID-19疫情的肆虐也是极具重要的变数，在生命健康的威胁及衍生出的经济冲击仍未解决，无论是要带领美国经济走出幽谷，恐怕也不是简单的平权政策便可达到，疫情也将会缩短新任总统的甜蜜期，能立即提出有感的经济纾困政测，以及让美国经济得以在短期内复苏，这是拜登必须面对的首要之务。
然而，拜登在选前曾表示将与中国进行公共卫生领域的合作，然而这恐怕不容易，且难以获得美国民众的认同。
毕竟拜登能赢，并不代表美国民众支持改变中国政策，尤以「中国病毒侵害了我们的健康」的国内氛围仍相当浓厚，如果疫情所产生的政治代价川普无法连任，那躁进与中国进行公卫合作，若无法缓和美国的疫情，那拜登势必更如履薄冰。
▲ 学者认为，疫情会缩短新任总统的甜蜜期。（图／路透）
特定亲中的路线，强化弱势族群的相对剥夺感
疫情、种族、经济等议题的发酵，反应出美国政治的深层意义，比较选前民调与投票结果之间的差异，其实「通中门」起了一定的作用，甚至差点让拜登翻船，拜登之子Hunter的丑闻，差点掀起美国国内对于「中国所偷走的经济利益」转嫁到「特定亲中的美国人身上」的质疑，这是对拜登而言，恐是一大警讯。
许拜登不会高举「反中」的旗帜，但美国国内对于「中国威胁」的危机意识也不会有「弹性疲乏」的现象，反而是「内化」成为两党针对不同议题的度量指标；换句话说，也是因为这样，拜登必须表现出政策执行力的一面，来稳固新官上三把火的执政气势，才能一扫选举时一再被贴上的「亲中」标签。
总而言之，美国总统是美国民众投以现实与梦想之间的想像与期待，在经过经历选战的洗礼后，美国社会除了需要缝合社会的分裂，同时也必须快速找出让美国重回族群融合的美丽境界，而「多元」与「保守」之间的摆荡，拜登如何带领美国未来的政治发展，这还需要持续的观察与评析，但无论如何，这样的政治抉择将会影响美国梦的概念重塑。
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