美抗中新招 雇佣兵劫掠陆商船
美国海军学院在其4月《议事录》杂志期刊(Proceedings)指出,美国应该考虑对各国佣兵发放私掠船授权委任书,劫掠中国在「一带一路」航线及大洋上的商船,可以对中国经济,以及政权造成足够威胁,并为美国提供重要的战时优势。
美国海军学院4月《议事录》刊登由美军陆战队退役上校马克.坎西恩,以及战略与国际研究中心(CSIS)研究员布兰登.施瓦茨所撰写的〈放出私掠船─美国应签发私掠船授权委任书,以对抗中国在海上的侵略〉一文;《议事录》于1874年发行,是美国最古老连续出版杂志之一,经常刊登美国国防部长、参谋长联席会议主席,以及各军种最高领导人的专题文章。
文章称,中国透过「一带一路」倡议积极扩大在全球经济和外交领域的影响力。2018年,中国在全球商船队中拥有2112艘船,而香港又有另外2185艘,还另拥有2500艘的庞大远洋渔船队。因必须保护这些投资,这种扩张有其脆弱性。美国的商船队中只有246艘船,美国若对中国使用私掠船战略就能在战时获得重要的战略优势。即使中国未来威胁要派遣自己的私掠船,美国在此方面的脆弱性也相对较小。
文章称,美国海军在战时需要全力以赴对付解放军海军,美国海军无法耗费数10亿美元等待中国商船出港,但私营部门可提供这些船只并耐心埋伏等待。现有的私营军事行业无疑会抓住机会成为私掠船企业。如在伊拉克战争高峰期,美国就雇用20000名武装承包商从事安全工作;也如同1812年美英战争期间,美国与私掠船首领签约一样,让其在大洋上巡航、猎取「中国黄金」。
文章强调,海军战略家不能否定采取私掠船这种超常规的思维,因私掠船在战时可能会摧毁中国经济及其政权稳定所依赖的海洋产业。仅仅威胁采用这一手段就可获得威慑力,从而阻止战争发生。