美媒:美韩联手发动洪水级千亿投资潮 压制陆晶片自主发展

为建立具有战略安全意义晶片产业链,美韩合作投入千亿美元的投资计划提高晶片产能,结果可能压制中国大陆晶片自主发展路径。(图/美联社

为了建立具有战略安全意义的晶片产业链美国最近与韩国达成协议,双方合作在美韩投入千亿美元的投资计划,提高美国本土晶片产能,借以扩大与中国大陆晶片产能的竞争。在这场世界级的晶片大战中,政府对晶片产业的补贴势不可免,专家预期将再掀起一场因晶片产业补贴问题而引起的贸易纠纷

美国之音报导说,美韩峰会同意共同努力增加汽车使用的传统晶片的全球供应,并通过促进增加相互投资和研发合作,支持两国的先进半导体制造业(包括先进晶片和汽车级晶片)和高容量电池的相互和互补投资,并承诺在材料、零件和设备供应链上进行相互和补充投资,以扩大生产能力。

拜登当局美国国会目前正在推动的公共投资立法拟定的半导体投资规模超过千亿美元,韩国政府也宣布在2030年以前投资4500亿美元,要打造全球最大的晶片制造产业中心。这些投资计划将主要由私企主导,干国政府提供金融、税赋基础设施等政策支援。

美国在2021年《国防授权法》 也包含了国会议员提出的《美国晶片法》(CHIPS for America Act)条款,将授权一系列半导体研发计划与国内晶片制造业补助,动辄动用数百亿至上千亿美元。此外,美国半导体企业还在游说政府出台高达40%的优惠税收减免措施,韩国也纳入了类似的税收优惠政策

台积电和三星为主导的台湾和韩国半导体制造商目前占据全球先进晶片生产的半壁江山。而如果美国对晶片制造业的国家支援得以落实,美国本土晶片产能将大幅提高,未来中国的国产晶片征程将面临更多险阻

中国是世界上最大的晶片市场,但本土企业产能远远不能满足内需。商业咨询平台亿欧智库发布的一份报告说,中国2020年的晶片市场规模超过1400亿美元,但大陆当年的晶片制造产值仅为83亿美元,仅满足了内需的5.8%。

市场研究公司Counterpoint Research分析说,2021年全球先进晶圆产能的55%集中在台湾,韩国以20%的占比排名第2,美国第3,占全球总量的18%。《美国晶片法》如果得以落实,到2025年,美国的先进晶片产能将超过韩国,扩大到全球总量的21%,并在2027年继续提高到全球产能的24%,届时台湾的产能份额将降至40%,台湾和韩国的总产能将占全球的57%。而受美国制裁影响,中国无法采购关键生产设备,其先进晶片产能仍将大幅落后,3、5年后的全球份额仅占全球总量的6%。

《日经亚洲》(Nikkei Asia)今年3月进行的一次调查显示,7家中国晶片制造设备制造商表示,他们的订单大多是生产14至28奈米晶片的机器,有些制造商甚至生产的是更老一代的晶片生产设备。

大力资助半导体产业的政府不仅限美、中、韩地区,欧盟也正考虑建立一个半导体联盟,并希望引进台积电、三星或英特尔在欧洲建厂,计划在2030年让欧盟在全球半导体生产的占有率从10%提高到20%。政府资金可能来自7500亿欧元新冠疫情后的复苏基金,该基金中的1434亿欧元用于创新和数位行业

晶片巨头其实都不缺钱,各国政府之间的补贴竞赛令人匪夷所思,好像被迫必须要采取行动。问题有两个方面:一是这些补贴造成了各种扭曲,可能最终导致行业产能过剩,其次,几乎不可避免地会造成贸易摩擦。可以预见到未来几年,补贴可能引发大的贸易争端,然后可能带来关税等问题。