美选僵局 台湾纠结

(图/本报系资料照片)

美国外交政策特质就是两党共识、有延续性,也就是不会随总统异动而有重大改变,世界各国对美国大选也多以平常心看待,但台湾今年关切程度已超过常情,这固然代表了美国在台湾对外关系中的绝对分量,但也暴露出过度倾斜的对美外交政策使台湾承受不必要的风险与纷扰。

完全依附、配合川普政府的抗中政策符合台湾利益吗?事实恐非如此,无论拜登或川普出线,这是民进党政府必须严肃反思的议题

过去4年,民进党执政最骄傲的政绩可能就是「台美关系空前友好」,川普为了推动全面反中政策及争取连任,狂打「台湾牌」,台美断交以来最高阶层官员访台、大规模出售先进武器,确实营造了台美关系大突破的氛围绿营自然偏好川普总统连任,视他为协助台湾对抗中共压力与威胁的守护神

考量川普连任声势疲弱,民主党可能重新入主白宫,蔡英文总统及外交部最近开始微调台美关系基调,强调对美交流不分党派,与民主、共和两党都维持良好关系,无论美国是哪一党执政,政府都有责任全力和美国深化合作,企图摆脱民进党「选边」、「押宝」的形象。

台北高度寄望川普连任可说是公开的秘密。跨国民调机构「舆观(YouGov)」发现,欧亚15国中,台湾是唯一川普支持度超过拜登的国家。《华盛顿邮报》更在选前爆料,蔡英文政府在涉美事务上疑偏重共和党,以及台湾推特官方帐号分享右翼媒体布莱巴特新闻网》的文章、转发第一夫人梅兰妮亚为川普助选的推文等。

更具杀伤力的是,在竞选白热化阶段,传出拜登从中国获利的假讯息,美国主流媒体存疑,并拒绝跟进,但台湾媒体却大幅报导这则经证明是编造出来的假新闻

民进党主持对美工作者都自诩是「知美派」,而拜登的国安外交团队多是欧巴马政府的资深官员,有很多「知台派」,充分掌握台北的情况。点滴在心头,有朝一日,他们未来负责美国外交政策,这些都可能成为台美关系的心结或障碍。

最值得检讨的还是目前仍在发酵中的全面开放美国猪牛进口。蔡英文宣布这项爆炸性决定,除了争取谈判双边贸易协定(BTA),深化双边关系外,不无做球给川普之意。但这张昂贵的政治支票石沉大海,现在更可能陷入「写错抬头」的窘境

拜登目前以264张选举人票领先川普的214张,都尚未达到胜选的270票门槛,由于计票可能要等到周末、甚至下周才有决定性结果,而川普不改政治强人绝不认输本性,已要求重新计票,提起诉讼,最后将是歹戏拖棚,政治不确定只会制造更多的对立与不安,台湾的「川粉」更是纠结,这就是当前对美路线的「压力症候群」。

无论拜登新政府,或是川普第二任,台湾有必要盘整对美政策,台美关系虽然空前友好,但仍是「象征高于实质」,指标性的BTA谈判,乃至急就章的「台美经济商业对话」前途未卜。另外,台海形势空前紧张,军事对峙攀升已成为常态,尤其令人感到不安。

工商协进会理事长林伯丰提出了台美关系未来发展轨道,应优先思考自身利益,避免当美国棋子,「可以亲美,但不要仇中」;但蔡总统比较希望国人倾听陆军装甲车战车奔驰在路上的「最安心的引擎声」。(作者为资深媒体人)