【美伊冲突】中东局势多变 北京角色更显重要

▲若要避免美伊对峙升高,北京角色不可或缺,若美伊开战,是否会影响美国台湾的支持,值得关注。(图/达志影像美联社

汤绍成/国立政治大学国际关系研究中心研究员

美国和伊朗恩怨情仇早就存在。1978年伊朗爆发革命,亲美的巴勒维国王被推翻,当时伊朗革命政府要求美国引渡巴勒维遭拒,导致美国驻伊朗大使馆被占领1年多。之后在伊朗与伊拉克的战争中,美国支持伊拉克,与伊朗关系势同水火。911之后,美国推翻海珊政权,伊拉克逊尼派掌权,因而两伊修好。但因IS肆虐,美国还与伊拉克真主党合剿。

2015年,伊朗与中美英法苏德等6国签订《核协议》,以降低核提炼来换取西方国家解除制裁,但2018年5月美国单方面退出该协议。如今IS被灭,美国仍驻军伊拉克,月前伊朗攻击沙乌地油田以及荷姆兹海峡的西方国家油轮,美伊关系再度紧张,终于导致川普狙杀伊将

美伊濒临开战,全球金价油价大涨,相关国家股市大跌,若美国大举还击,情况将不堪设想。其实,美伊关系与两岸关系也有相当的关连性。早在陈水扁时期,民进党执意公投,当时美中达成协议大陆制止伊朗加入上海合作组织,而美国则阻挠台湾公投,两大国合作尚称顺利,以至于伊朗仍是上合组织的观察员,台湾的公投也没有通过。

尤有进者,在上述《伊朗核协议》协商之际,大陆外长王毅出力最多,因为西方国家也对俄罗斯进行制裁。这导致美国欧巴马总统喜出望外,亮丽了他的外交成就,才有2016年台湾大选之后,美方要员各自直飞两岸,这就可能与当年520蔡英文的就职演说有关,因为当时北京确实担心,最终结果也尚称顺利。

如今川普敌视大陆,若美伊开战,中美关系将再度获得缓解。目前相关国家都有意调停,希望大事化小,相形之下,北京的立场比较有利。在美国退出《伊朗核协议》之后,法、德、英等协议签署国已在巴黎正式成立「支持贸易交换的工具」(INSTEX)公司,以帮助那些希望继续与伊朗做生意的欧洲公司,来规避川普对伊朗的制裁。

但因美国压力增加,此机制效果不彰,日前欧洲国家都日渐倾向美国。再者,中伊关系甚为紧密,大陆与伊朗各自购买对方石油天然气,价格动辄上千亿美元,大陆更协助伊朗开发输送石油和天然气的管道

由此可见,目前若要避免美伊对峙升高,北京的角色不可或缺,若美伊开战,是否会影响美国对台湾的支持,值得关注。从以往的事例可知,小国经常是大国的筹码,当大国博弈发生变化,小国必定受牵连,此次是否再度发生,还有待观察。

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