【潘斯批中】赵春山／运用对台的「示好」 深化台美关系
▲笔者认为，台湾不至于陷入中美全面对抗的风暴，政府不必因潘斯对中共的责难藉题发挥，挑衅对岸；但可运用潘斯的对我「示好」，进一步深化台美之间的合作关系。（图／达志影像／美联社）
●赵春山／曾任政大国关中心副主任、东亚所及俄罗斯所所长，并参与政府中国大陆事务咨询工作，现仍以学者身份持续提供建言。长期钻研两岸问题，见证两岸关系不同阶段的发展。深信两岸和平发展是维持现状的最佳途径，认为台湾不应在中华民族伟大复兴的道路上缺席。
美国副总统潘斯（Mike Pence）本月4日在华府智库「哈德逊研究所」（Hudson Institute）发表的演讲，可以说是川普总统上任以来，美国政府对中政策最强硬、也是最赤裸裸的一次铺陈。潘斯在演讲中细数中共在内外政䇿犯下的「悪行」，被大陆官媒形容像是一篇「讨中檄文」。
虽然演讲内容着眼于中美关系，但也触及到中共视为核心利益的南海和「台湾问题」。
潘斯的演讲显示，在川普总统任内，中美关系有可能从「战略竞争」升高为「战略对抗」。双方的矛盾存在着价值、制度和利益的多层结构，都不愿给对方足够的妥协空间。但要研判潘斯讲话对两岸关系发展的影响，还是要看台美中三方对川普政府两岸政策的认知。
便宜之计？
首先，在美国方面，川普的对中政策究竟是一项既定政策？或只是一套便宜之计？目前似乎还难下定论。潘斯在演讲中提到前任政府对于中共行动的忽略，强调「那样的日子结束了」。
我们不免要问，真的结束了吗？远的不说，从柯林顿到小布希，我们就见证了中美关系「从友到敌」再「化敌为友」的转变。而在川普的口中，他和习近平的关系也是瞬息万变的。
川普执政以来，美国国内确实兴起一股「反中」的浪潮，这股浪潮能否延续成为支配美国对中政策的主流，恐怕还需要更长时间的检验。并不是所有人都看好川普的中国政策，有些人对川普指责中共不当行为的立场并无异议，但认为他对付中共的手法，和他迄今所采取的其他外交举措不相连贯。
例如，为了达成缩小贸易赤字的目标，川普对盟友和竞争对手「一视同仁」。这种敌友不分的作法，让中共有机可乘，并且坐收渔人之利。因此，《纽约时报》就认为，川普对中共的强硬态度，「似乎注定要失败」。虽然川普目前己改弦更张，希望结合盟国的力量一起「反中」，但盟国各有各的打算，利之所趋，不见得会盲目随美国起舞。
由于接近美国期中选举，美国国内有人质疑川普团队的反中是别有所图。《华尔街日报》日前报导，三名参议员已致函「国家情报总监」（Director of National Intelligence）柯茨（Daniel Coats），要求提出证据说明，川普对于中共因其贸易立场而欲对他造成政治伤害的指控，是否「符合情报体系对北京当局意图、计划和活动的评估」。
其次，在大陆方面，针对潘斯的演讲，中共外交部发言人华春莹，在一天之内就两度作出反应，除了反驳潘对中共行为的指控是「混淆是非、捕风捉影，纯属无中生有」外，更针对台湾、南海和人权议题，反批潘的说法是干涉中国内政。《人民日报》社评更直言，美方罗织罪名除了要转移「通俄门」压力，打「中国牌」找替罪羊来拉抬共和党选情之外，更重要的是要对北京施压，迫使中共在与美国的贸易战中屈服。
美国有人认为川普成了「上天送给中国的礼物」。习近平最近在东北视察时，首度对美中贸易战的问题公开表态。习表示，在国际上「先进技术、关键技术越来越难以获得，单边主义、贸易保护主义上升，逼着我们走自力更生的道路，这不是坏事，中国最终还是要靠自己。」
毛泽东说过，「那里有压迫，那里就有反抗」。川普对中共的施压，给习近平展现「战略自信」和「战略定力」的机会，也使习近平可以动员群众的支援，处理他面对的内外难题。香港中文大学教授彭丽君即认为，「在文革动乱中成长起来的习近平，似乎从毛泽东的个人崇拜中学到很多，包括毛泽东藉民粹主义带来的吸引力。」
最后，在台湾方面，由于美国的对台政策一向从属于它的对中政䇿，我们担心潘斯演讲当中对台湾表现的关爱，对大陆提出的责难，会让一些绿营人士产生「主客易位」的错觉；甚至认为「拥抱美国，对抗中共」是一项正确的选择。从台湾的利益考量，我们希望这只是一个幻想，如果视为理所当然，那就是台湾的悲哀了。
幸好，民进党政府是以理性的态度看待潘斯的演讲。府方对潘斯表达感谢之意，是因为美国重视台湾的战略地位，并肯定台湾坚守民主理念。
个人认为，政府国安人士对于当前形势作出的评估是正确的，那就是中美关系在现阶段还不会完全失控，双方仍试图进行战略管理。因此，台湾不至于陷入中美全面对抗的风暴，政府不必因潘斯对中共的责难藉题发挥，挑衅对岸；但可运用潘斯的对我「示好」，进一步深化台美之间的合作关系。
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